二、指导思想和发展目标
3.指导思想：以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家知识产权战略，按照激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，以提升企业的知识产权能力为主线，强化自主知识产权科技创新，充分发挥知识产权推动企业重组、品牌提升、产业化运用和促进转型升级的作用，加强知识产权保护，加强企业等创新主体知识产权管理，加强知识产权工作队伍建设，营造有利于知识产权发展的法治环境、市场环境和人文环境，为建设创新型城市和推动全市经济社会全面、协调和可持续发展提供有力支撑。
4.发展目标：到2020年，我市知识产权创造、运用、保护和管理能力全面提升，知识产权对经济发展和社会进步的作用充分显现。在重要领域和关键技术的自主知识产权创造方面取得较大突破，培育一批拥有核心自主知识产权、具备较强国际市场竞争力的企业，成为国内一流的知识产权强市。
到2015年的具体目标为：
--知识产权创造能力进一步提高。自主知识产权质量和结构进一步优化，专利、驰名商标、版权等知识产权拥有量继续居于副省级城市前列。专利申请量年均增长20%以上，发明专利申请所占比重超过20%，每百万人发明专利授权达到500件以上，涉外专利授权量显著增长；注册商标拥有量年均增长10%以上，服务商标、集体商标和证明商标以及境外商标注册数量也保持较大幅度增长；软件著作权登记量年均增长15%以上；植物新品种、集成电路布图设计、地理标志等各类知识产权拥有量稳步上升。
--知识产权运用能力显著增强。专利产业化率明显提高，外向型企业拥有出口自主品牌数量大幅增长，自主品牌产品出口额占全市出口总额的比重显著提升，规模以上企业和市级以上品牌产品采标率分别达到80％和100％。新增主持或参与制定国际、国家和行业产品生产标准60项以上。商业秘密、遗传资源、传统知识和民间文艺等各类知识产权得到合理运用。
--知识产权保护体系日趋完善。知识产权法律法规和政策体系不断完善，知识产权企业工作队伍、行政执法和司法保护队伍素质不断优化，执法条件进一步改善，全社会知识产权保护意识显著增强。专利行政执法案件年结案率超过95%，知识产权海关备案量进一步提升，知识产权民事诉讼案件存案量大幅下降。知识产权预警应急机制初步建立，滥用知识产权行为明显减少，反复侵权、群体性侵权以及大规模假冒、盗版现象基本杜绝。
