甘肃省林业厅关于进一步加强沙棘产业开发工作的通知
（甘林造字〔2007〕216号）
定西、临夏、平凉、庆阳、张掖市（州）林业局：
为进一步贯彻落实省政府办公厅批转《省林业厅关于加快林业产业发展的意见》和全国林业产业大会精神，认真组织实施好“4316”经济林果基地建设计划，大力推进沙棘资源产业化经营，变资源优势为产业优势，真正实现兴林富民的目标，经省厅与水利部沙棘开发管理中心协商，由水利部沙棘开发管理中心投资建立的全国沙棘行业龙头企业高原圣果沙棘制品有限公司在甘肃设立分支机构，组建甘肃高原圣果沙棘开发有限公司，负责沙棘资源的开发加工利用。为此，省厅通过政策引导，围绕甘肃高原圣果沙棘开发有限公司建立一定规模的沙棘原料基地，扶持龙头企业的发展和产品精深加工，增强对沙棘产业发展的带动力，共同促进沙棘产业开发工作又好又快发展。现将关事宜通知如下：
一、统一思想，提高对沙棘产业开发工作的认识。要建立发达的林业产业体系，必须大力培育一批有原料保障、较大规模、辐射面广、竞争力强的龙头企业。只有龙头企业的带动才能延长产业链、拉动原材料生产和市场的紧密联结，才能变资源优势为产业优势。我省林业产业发展滞后的一个主要原因就是龙头企业少、规模小，资源利用率低，丰富的林业资源为农村发展、农民增收做出的贡献十分有限。水利部沙棘开发管理中心投资建立的高原圣果沙棘制品有限公司，是全国沙棘行业龙头企业，拥有多项自主知识产权的产品和技术，有成熟的产品销售市场，该公司在甘肃设立的分支机构“甘肃高原圣果沙棘开发有限公司”，将投资建立以加工利用沙棘果实为主的林业产业企业，通过对沙棘资源的精深加工，既可充分利用闲置的沙棘资源，又可带动群众脱贫致富，带动沙棘产业的发展。各地要从加强沙棘资源开发利用、加快建立沙棘原料基地就是促进全省林业产业发展、为人民谋利益、为百姓增福祉的高度，切实加强对沙棘产业开发工作的领导。
二、精心组织，建设高质量的沙棘产业原料基地。省厅确定的临洮、静宁、岷县、民乐、华池等优质沙棘基地建设县要严格按照省厅《关于认真组织实施经济林果“4316”计划基地的通知》精神，按照产业化原料基地建设的要求，坚持集中连片、规模效益的原则，统一规划、精心组织、积极配合甘肃高原圣果沙棘开发有限公司认真组织实施好沙棘原料基地的建设工作。基地建设应以适宜沙棘生长的荒山荒坡为主，不得规划占用耕地。在基地建设中，一定要选择优质大果沙棘品种和优质苗木，并充分考虑沙棘果实利用的因素，选择适当的株行距，预留充足的沙棘果实采摘通道。省厅将在下达退耕还林、三北四期等林业生态工程建设任务时，重点向沙棘原料基地建设县给予倾斜，力争在2010年前建成一批种植规模大、品质有保障、能形成工业化采摘格局的沙棘原料基地。
