甘肃省质量技术监督局关于印发2006－2010年甘肃省扶持和培育名牌产品五年计划及中国名牌重点培育企业名单的通知
（甘名推委秘[2006]07号）
各市州质量技术监督局，省直有关委、厅、局，有关行业协会，省名推委组成单位：
加强对名牌产品的扶持和培育是实施名牌战略的重要环节，为推动我省企业争创名牌，促进经济增长方式的转变，提高经济增长的质量和效益，进一步深化名牌战略的实施，广泛动员全社会力量参与名牌培育工作，努力实现发展目标。在广泛征求市州质监局和有关部门意见的基础上，我们制定了“2006-2010年甘肃名牌产品重点培育品种目录计划及中国名牌重点扶持企业名单（以下简称《计划》），现印发给你们，并就有关事项通知如下：
一、 指导思想
编制《计划》的指导思想是：根据党的十六届五中全会提出的“把自主创新作为制定‘十一五’规划的着力点，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际国内竞争力较强的优势企业”的总体要求，围绕省委省政府对未来五年发展规划和国家质检总局《质量技术监督事业发展“十一五”规划基本思路》，为甘肃经济社会发展，加快实现总体小康目标并向全面建设小康社会目标迈进，必须加大名牌战略的推进力度，进一步明确2006?2010年甘肃名牌扶持和培育确定目录和中国名牌重点扶持企业；增强名牌培植和评价的科学性和指导性；通过对重要行业和重点产品的培植，尽快形成具有一定市场竞争力，能带动全省经济持续、快速、健康、协调发展的名牌产品群，培育出几个在全国乃至世界范围内有一定影响的名牌产品。
二、目标和原则
“十一五”期间我省实施名牌战略的目标是：树立和坚持科学发展观，进一步提升工业产品竞争力，把名牌产品的认定转到培育品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌上来。使一批成长性好、产业链好、区域经济带动力强的企业质量得到提高；每年新培植培育甘肃名牌产品；大力促进农业标准化示范区、无公害和绿色农业发展，推进农业标准化、产业化和农产品工业化生产；发展壮大传统地方土特产；每年有重点地选择几个企业争创中国名牌产品。在“十一五”期间，每年新增25个左右甘肃名牌，5年甘肃名牌的总数要超过500个，中国名牌力争达到10个左右。
编制《计划》的原则是：1、结合“工业强省”，坚持进一步发展支柱产业和主导产品的原则。“十一五”是甘肃经济社会发展承前启后的重要时期，是加快实现总体小康目标并向全面建设小康社会目标迈进的关键时期，必须立足现实基础，深化省情认识，抓住发展机遇，明确经济社会发展的指导思想和主要目标，进一步加快发展步伐。《计划》中所列产品项目，是 “十一五”期间我省拟将重点发展的初具规模和具有一定发展潜力的支柱产业和主导产品。通过编制《计划》，使各地各部门明确名牌培植重点，加大对现有名牌和初具名牌潜能、有发展潜力产品的培植力度，力争通过几年努力，培育出一批具有较强竞争力的名牌产品。2、关注生态健康，发展循环经济的原则。“十一五”时期我省仍将处在一个夯实基础、改善环境、突出重点、加快发展的历史阶段。从我省资源、生态、环境等实际情况出发，突出我省经济结构特点，坚持科学发展观，按照关注生态健康，发展循环经济，建立和谐社会的要求，通过重点扶持一批符合国家产业政策，具有一定科技含量和经济效益及具备甘肃特色的产品，逐步提高政府对绿色环保节约型经济的控制能力，从单纯地追求经济增长转到追求经济、社会、资源循环的协调发展，建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然的和谐统一。3、突出重点的原则。坚持突出重点，向石化工业产品、冶金产品、机械类产品和高新技术产品倾斜的原则。以上基本上包含了我省具有一定规模和一定市场占有率的现有产品。今后五年，是甘肃经济社会发展的关键时期。从国内发展环境看，国家坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加强和谐社会建设，继续推进西部大开发，有利于我省继续加快基础设施建设和改善生态环境，进一步夯实发展基础。全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，进一步解放思想、转变观念。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以加快发展为主题、经济建设为中心、推进自主创新，大力调整经济结构，转变经济增长方式。深入实施西部大开发和工业强省战略， 突出发展特色优势产业，优化产业结构。立足发挥比较优势，不断增强企业自主创新能力，着力培育壮大特色优势产业，改造提升传统支柱产业，培育壮大新兴产业，有选择地发展高新技术产业，促进产业结构优化升级。依托华亭国家大型煤炭基地建设的能源、煤化工综合开发工程；鄂尔多斯盆地陇东石油、天然气及煤炭资源勘探开发工程；大乙烯为龙头的乙烯及其深加工工程；钢铁产业技术升级和产品结构调整工程；镍、铜冶炼深加工工程；以铝工业为核心的“电?冶?加”一体化工程；石羊河流域综合治理和甘南黄河重要水源供给区生态保护与建设工程，大力实施工业强省战略，加快发展特色优势产业。以科技进步和体制机制创新为动力，积极转变增长方式，坚持走新型工业化道路，突出特色优势产业发展，做大做强石油化工、冶金有色、装备制造、农产品加工和制药五大产业，建设全国重要的石油化工、冶金有色、新材料基地和具有区域优势的特色农产品加工基地，进一步加快工业化进程。“十一五”期间，力争工业增加值年均增长13%以上。据我省各地的自然条件、地理区位和经济社会联系，突出区域主体功能定位和发展方向，打破行政区划限制，发展各具特色、优势互补、相互配合、利益共享的经济区，促进区域经济协调发展。进一步确立非公有制经济的市场主体地位，落实并完善鼓励、支持和引导非公有制经济发展的各项政策，实现公平竞争、共同发展。4?发展优质高效农业的原则。发展优质、环保和高效农业是我省农业的发展方向，但我省农业标准化生产和产业化发展滞后，已经成为制约农业发展的关键因素。为促进我省由传统农业向现代农业转变，进一步提高我省农产品品质，增强市场竞争力，必须从优化我省农产品种植结构，改善农产品品种入手，实行农业标准化生产，推广无公害、环保、绿色和有机农产品，实现农业产业化发展。《计划》中突出了我省需要重点发展的优质、环保和高效农业产品，涉及种子种苗、种植（养殖）及农产品深加工等环节，体现了农业产业化的发展方向。
