甘肃省质量技术监督局关于做好2006年度质量兴市工作总结和2007年工作的通知
(甘质技监质[2006]331号)
各市、州质量技术监督局:
2006年全省质量技术监督部门认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要》,积极推动当地政府深入开展质量兴市活动,取得了瞩目的成绩。截止10月底,全省已有14个市、州和62个县(市、区)开展质量兴市活动。多数市县政府把这项工作与工业强市(县)战略构成完整的工作方略,结合当地实际情况,组织有关部门制定并采取各种措施努力实施工作方案,使当地产品质量、工程质量、服务质量有了明显提升。质量兴市活动对全面提升质量技术监督工作水平也发挥了积极地作用。为了总结经验,巩固成绩,增强“质量兴市”工作的有效性,现就做好2006年度工作总结,安排好2007年工作通知如下:
一、认真总结,开好两个会议。
各地质监局都要组织召开本系统质量兴市工作分析会。听取本市、各县区质量兴市(县)工作以及本系统工作进展情况的汇报,总结经验,分析存在的问题,研究解决问题的办法和措施;要确定2007年本市、各县区质量兴市(县)和本系统质量兴市(县)工作目标责任分解,并确定年度考核细则、考核办法及责任制度;要形成向质量兴市(县)领导小组和省局的年度工作报告。
各地质监局要在年底前提请政府组织召开一次领导小组协调会议。要向领导小组报告本市(县、区)质量兴市(县)工作以及本系统、本部门工作进展情况,总结经验,分析存在的问题,研究解决问题的办法和措施;要确定2007年本市(县、区)质量兴市(县)各职能部门和本系统质量兴市(县)工作目标责任分解,并确定年度考核细则、考核办法及责任制度。确保活动有计划、有部署、有落实、有检查。
二、制定年度总体要求和总体目标。
各地质监局要根据政府批转的质量兴市(县)工作方案,协调各有关职能部门在领导小组的组织下,共同确定2007年度工作的总体要求、总体目标和工作目标。
总体要求中应明确政府有关部门承担相应的职责,共同完成确定的各项工作。
总体目标中应确定本地生产领域中产品质量监督抽查合格率、流通领域中商品质量监督抽查合格率、农产品抽检合格率、竣工工程质量和安全指标、旅游(服务)行业推行服务质量国家标准和行业标准等各项工作的量化指标。确定各项目标,既要符合工作方案中总体目标的要求,也要考虑可操作性和可考核性。
工作目标中要在分析本地产品质量、工程质量、服务质量存在的问题基础上,抓住关键环节和项目,确定具体指标。在产品质量指标中,可明确农(牧、畜)产品质量指标,规定涉及人身健康安全的瓜果菜农药残留抽检合格率、牲畜死亡率以及农作物良种覆盖率等指标。在工业产品质量指标中,可根据本地生产领域和流通领域的产(商)品质量指标和安全性、可靠性指标存在的问题和与全省平均质量水平存在的差距,确定产(商)品质量监督抽查合格率指标。要抓住当地主导产品、重点企业的重点产品以及往年合格率较低的产品,确定合理的指标。要明确食品质量与安全、卫生指标必须达到国家强制性标准和国家有关规定;药品、保健品必须按照标准组织生产;涉及食品安全、人身安全、生产安全、劳动安全、公共安全、金融安全、通信安全等产品的生产、销售、经营等活动必须符合有关规定,产品质量必须符合国家有关标准;出口产品质量必须符合出口国国家标准。要严厉打击生产假冒伪劣产品的不法行为,杜绝行业性、区域性、大规模制假售假问题的发生。在服务质量指标中,可明确旅游业应建立和完善旅游服务顾客满意度调查制度,构建旅游服务质量监控网络并有效运转,合理确定年度旅游服务顾客满意度指标;明确金融、中介、商业等其它服务行业应推行服务指南国家标准,加大诚信体系建设,合理确定年度服务顾客满意度指标。在工程质量指标中,应明确加强对重大基础工程、房地产工程质量的监控,依照国家有关规定确定竣工工程质量合格率。在管理质量指标中,应结合当地投资环境建设,开展全面质量管理教育活动,推行卓越绩效管理模式,推进质量保证体系、环境体系、职业安全体系认证,提出量化指标。