甘肃省质量技术监督局关于在全省质监系统开展创建“五强县级局”活动的通知
（甘质监〔2007〕147号）
各市、州质量技术监督局，省局各处（室、局），各直属事业单位：
为认真贯彻科学发展观，落实省局《关于进一步加强县级局业务建设的意见》，努力提升县级局工作水平，加快县级局发展步伐，夯实全系统工作基础，促进全省质监事业又好又快发展，现就在全省质监系统县级局组织开展以“监管能力强、服务能力强、执法能力强、技术能力强和自身建设强”为主要内容的创建“五强县级局”活动有关事宜通知如下：
一、充分认识开展创建“五强县级局”活动的重要意义
根据国家质检总局关于加快基层质监机构建设要求和全省质监事业发展的实际，省局研究制定了《关于进一步加强县级局业务建设的意见》，确立了到2010年县级局业务建设的发展思路和总体目标，就大力加强县级局的基础设施、职能体系、服务体系、监管体系、检验检测体系、行政执法体系和干部队伍建设提出了具体明确的要求。在立足于全面加快县级局业务建设的基础上，组织开展创建“五强县级局”活动，是在全省质监系统认真落实科学发展观的重要举措；是充分发挥典型示范作用，整体带动县级局业务建设快速发展的有效载体；是调动市州局、县（市、区）局各级领导抓基层业务建设的积极性，促进全省质监系统业务工作整体推进的长效机制。各级领导同志要充分认识开展创建“五强县级局”活动的重要意义，不断增强责任感，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。
二、正确把握创建“五强县级局”的标准要求
五强县级局建设必须坚持高起点、严要求，具体标准是：
（一）监管能力强：能够依据法律法规和“三定”方案全面履行职能，建立起与区域经济社会发展相协调的质量技术监督体系； 在促进县域经济建设中发挥应有作用，全面启动“质量兴县（区）”活动，充分发挥质监部门牵头、组织、协调作用，建立健全质量工作联席会制度，实现质量兴县（区）工作制度化、经常化、规范化，质量兴县工作有目标，有重点、有措施、有检查、有成效，以质量兴县（区）带动质监业务的全面发展；引导企业建立完善的质量自律机制，区域质量水平和产品竞争力明显提高，连续三年辖区内没有发生严重质量事故；积极争创中国名牌、国家免检产品、地理标志保护产品和甘肃名牌，加快建设国家级和建设省级农业标准化示范区。以落实食品生产加工安全、特种设备安全责任制和辖区打假责任制为重点，积极探索区域监管的新方法、新措施，县区政府与乡镇政府签订食品生产加工质量安全和特种设备安全责任书，乡镇、街道协管员和村、社区一级信息员制度完善，工作有效开展，各项管理、监督、执法和服务职能延伸到乡镇和村一级。加强基础管理工作，确保监管到位。100%的工业企业建立健全质量档案、计量档案、标准档案；100%强制计量器具建立档案，实现动态管理；落实对集贸市场等重点领域计量器具全面监管，理顺电能表、水表等民用计量器具的监管体制；100%食品生产企业建立档案并实行巡查制度，全面落实对小作坊的监督管理制度；工业企业产品采用国际标准和国外先进标准应采率达到100%；企业产品标准依法生产完好率达到100%；指导辖区内企业积极承担或参与国家标准、行业标准、地方标准的制修定；实行许可管理的生产企业全部取证；列入实施强制性认证的产品目录内产品的认证率达到100%，向社会出具公证数据的实验室资质认定取证率达到100%。
