(七)全力推动省市县三级层级监管机制有效运转。2007年我省确立了省市县三级层级监管模式。今年主要工作是全力推动“二点三面四个一” (即省级局以行政许可和重点监控为基点,市(州)级局以全面构建安全责任体系,全面实施动态监管体系,全面建立应急救援体系为核心,县(区)级局以建立一档(特种设备企业档案)、一表(特种设备现场安全监督检查表)、一帐(特种设备台帐)、一图(特种设备区域监管电子动态图)为主要内容的省、市(州)、县(区)层级监管的基本框架)层级监管的落实和运转,真正建立起全省特种设备监管的长效机制。要把证后监管规范化、制度化、经常化,要确定重点监控的范围和对象;要制定完善三大体系建设的具体措施;要以县为区域,建立一个设备台帐、一个企业档案、一个日常检查表、一个监管示意图的监管体系。
(八)大力推进“三统一”作业人员考核机制。今年特种设备作业人员的考核主要是推动“三统一”考核机制的运转,推行培训工作的电子化教学,形成全省作业人员统一的培训考核标准,并通过信息化管理手段,对考核工作进行有效的监督并适时向社会公布考核结果。
(九)积极探索建立安全监察与节能监管相结合的工作机制。安全监察与节能监管今年要有实质性的突破。要组建甘肃省特种设备安全与节能研究中心,建立从设计到使用及检验检测各环节的监管机制。实施“五个一批”工程,即:树立一批节能示范单位;筹建一批节能测试机构;确定一批节能试点单位;公布一批节能新产品;淘汰一批耗能老产品。
二、夯基础,保安全
(十)县级局强化落实“四个一”的监管措施。要规范县级局特种设备安全监察工作,按照省局制定的“四个一”建立基本的工作内容和工作程序,同时加强检查指导,适时派出检查组进行现场监督检查,并在下半年开展一次考评工作,督促县级局强化监管。
(十一)制定市州特检所三年发展规划,完成检验资质核准任务。针对各市州检验工作特点,根据各所的现状,制定市州特检所三年发展规划,以适应资质核准及实际工作的需要。在总局的支持下,力争今年全部完成市州所资质核准任务,达到依法检验的基本要求。
(十二)加强特种设备队伍建设。今年省局对全省市州局和县区局的特种设备安全监察员全部进行集中轮训,对特种设备检验员进行取换证集中培训,组建全省特种设备安全专家队伍。
(十三)开展先进检测技术的应用。努力开展基于风险检测(RBI)、埋地管道检测、超声衍射检测(TOFD)等先进检测技术的应用,提升我省检验检测水平,提高特种设备对经济发展的贡献率。