二、规范省属企业负责人职务消费的原则。
(一)统一指导、规范管理的原则。省政府国资委积极推动省属企业职务消费的规范管理,省属企业结合实际制定职务消费内部管理制度,促进职务消费的规范化、制度化。
(二)激励与约束相一致的原则。规范职务消费,要坚持激励与约束相一致、自律与他律相结合,既要适应企业负责人履行岗位职责、开展工作的需要,又要有必要的约束和监督。
(三)公开透明、接受监督的原则。企业负责人职务消费应严格遵守企业管理制度和程序,做到公开、透明,接受职工的民主监督。
(四)依法合规、从严从俭的原则。企业制定职务消费管理制度,应严格遵守国家和省有关规定;企业负责人职务消费既要有利于企业生产经营,促进企业发展,又要厉行节约,防止铺张浪费。
三、职务消费的主要内容。
省属企业负责人职务消费,主要包括公务用车配备及使用、通讯、业务招待(含礼品)、差旅、国(境)外考察培训等与企业负责人履行其职责相关的消费项目。
四、建立和规范职务消费制度。
省属企业要抓紧制定和完善职务消费管理的各项规章制度。要对本企业负责人职务消费的现状和已制定的有关规定进行认真清理和分析,学习借鉴国内外企业的成功做法,根据企业负责人的岗位职责和履职特点,研究、制订规范企业负责人职务消费的制度规章或管理办法,明确各类职务消费的具体项目、享有该类职务消费的人员范围及费用标准(额度)、企业内部审核与监督程序、违规处罚及其他要求等。
五、积极探索各类职务消费的管理方式。
(一)积极探索职务消费预算管理。省属企业要建立职务消费预算制度,规范职务消费科目,严格控制职务消费规模,合理确定职务消费额度,严格按预算执行,切实把职务消费控制在预算之内。
(二)积极探索职务消费分类管理。对经常发生、用途明确、标准易定的职务消费,可以探索实行货币化管理。对不易实行货币化的项目,实行实报实销或限额报销。
(三)积极探索职务消费分级管理。省政府国资委指导、推动省属企业职务消费的规范管理,对省属企业负责人职务消费实施监控;省属企业制定企业职务消费管理规章制度,将企业负责人及企业各部门的职务消费纳入成本费用管理,同时对出资企业职务消费管理进行指导和监控;企业负责人经批准在所出资企业兼职的,所出资企业应定期向母公司报告其在本企业职务消费的情况。