深圳市人民政府口岸办公室2010年度公共服务白皮书
根据市政府四届第一五八次常务会议和市政府绩效评估与管理委员会第四次全体会议精神,深圳市人民政府口岸办公室紧密结合工作实际,制定了2010年度公共服务白皮书,明确了公共服务事项的目标、进度及要求。现将白皮书予以公布,欢迎公众查阅,提供相关建议,积极予以监督。
一、工作职责
(一)贯彻执行国家、省、市有关口岸工作的法律、法规和政策;起草相关地方性法规、规章,拟订有关发展规划和政策,经批准后组织实施。
(二)承办一、二类口岸开放或关闭的报批工作并组织落实。
(三)承担口岸“大通关”协调服务工作,配合推进口岸查验方式和监管模式改革。
(四)负责协调落实往来深港澳之间的客运船舶、直通巴士和国际航班临时加班的口岸通关事项。
(五)负责特区管理线自管口、临时口开设以及巡逻路、隔离铁丝网局部改移的报批工作。
(六)承担协调维护口岸公共秩序和安全的责任,配合有关部门开展口岸反恐和应急工作。
(七)负责陆路口岸、特区管理线检查站物业的监管,确保国有资产合理使用。
(八)根据市政府的授权,组织实施深港口岸合作。
(九)承办市政府和上级部门交办的其他事项。
二、2010年度白皮书工作任务目标
工作任务
| 目标及进度
| 责任部门
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(一)协调推进老口岸改造和新口岸规划,提高口岸通过能力。
| 第一季度,文锦渡口岸旅检场地改造工程于春节后临时封关并正式动工。
第二季度,完成莲塘口岸项目建议书编制。协同配合市建筑工务署,基本完成皇岗口岸出境大厅改造工程的施工。
备注:口岸改造工程由市建筑工务署组织施工,我办负责协调推进。
| 信息处
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(二)做好出入境旅客通关疏导工作,确保安全顺畅。
| 做好口岸管理、协调、服务工作,重大节假日(春节、清明、复活节、五一、中秋、国庆、圣诞、元旦)期间与港方口岸部门和深圳口岸查验单位召开会议,研究安排重大节假日期间过境旅客及过境交通安排措施,确保口岸通关顺畅。
| 陆路一处
陆路二处
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(三)协调推进老口岸环境综合整治工作,优化口岸环境。
| 第一季度,完成罗湖、文锦渡口岸环境综合整治工程监理招标,皇岗口岸环境综合整治项目可研报告的编制报批。
第二季度,完成罗湖、文锦渡口岸环境综合整治工程施工招标和施工许可证办理,皇岗口岸环境综合整治项目的设计招标并进行方案报批。
第三季度,协调配合有关部门开展罗湖、文锦渡口岸环境综合整治工程施工,完成皇岗口岸环境综合整治工程的施工设计,完成沙头角口岸环境综合整治。
第四季度,协调配合相关部门完成罗湖、文锦渡口岸环境综合整治,完成皇岗口岸环境综合整治工程招标文件编制及施工、监理招标等前期工作。
备注:口岸环境整治工程由市建筑工务署组织施工,我办负责协调推进。
| 陆路一处
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(四)加强协调沟通,做好为查验单位的服务工作。
| 加强与口岸各查验单位的协调沟通,适时协调解决口岸有关问题。
第一季度,召开市口岸管理委员会全体(扩大)会议。
第四季度,走访口岸各查验单位,征求各单位意见建议,努力为查验单位解决一些实际问题。
| 秘书处
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(五)完善口岸相关配套服务设施,为出入境旅客提供更好的服务。
| 组织各口岸查验单位开展共建文明口岸活动,协调推动口岸文明服务工作,为出入境旅客提供更好的服务。
第二季度,完成深圳湾口岸综合服务楼、停车楼项目建设的前期工作。
第四季度,完成深圳湾口岸综合服务楼、停车楼项目建议书的编制工作并上报市发展改革委立项。
| 陆路二处
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(六)协调查验单位为进出口企业提供更加便利的通关政策和措施。
| 深入相关企业,了解进出口企业的需求和困难,及时向查验单位反映,并协调推动查验单位出台提高口岸通关效率和扶持企业进出口便利通关的政策和措施,促进深圳外贸和经济发展。
| 陆路一处
陆路二处
海空港处
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(七)做好海港口岸开放验收工作,促进海港企业发展。
| 深入海港管理运营企业,做好口岸预验收工作,促进海港经济的发展。
第一季度,做好深圳港大铲湾港区正式对外开放前的验收申报工作,各项查验监管设施建设基本到位,满足口岸查验监管需求,并具备正式对外开放的基本条件。第二季度,按有关程序上报申请对深圳港大铲湾港区对外开放的正式验收。
第一季度,协调落实友联船厂孖洲岛修船专用码头各项查验监管设施基本到位。第二季度,完成通过省政府有关部门组织的正式验收。
备注:口岸各项查验和监管设施由港口、码头公司负责。
| 海空港处
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(八)协调推进空港物流业发展。
| 第一、二季度,协调美国联合包裹运送服务公司(简称UPS)亚洲转运中心正式投入运营前口岸查验单位派员进驻负责查验监管和提供一站式快捷通关服务等事项。
第二季度,UPS转运中心建设完工并启用。UPS初期将安排108架次航班飞抵深圳国际机场,预计年处理货物13万吨以上。
| 海空港处
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(九)加强对二线关和特区管理线的监管。
| 根据市政道路建设的进展情况适时协调相关部门,推动二线相关设施的规划建设,并加强对特区管理线的监管和维护,确保二线的安全畅通。
第二季度,提请市政府召开协调会,解决深圳特区检查站新站及营区规划建设问题。完成背仔角特检站营区建设。
备注:新检查站相关设施由建设单位负责。
| 特管线处
信息处
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(十)协调落实口岸通关加班工作。
| 全年协调落实深港澳之间的客运船舶、直通巴士和国际航班临时加班的口岸通关工作。
| 陆路一处
陆路二处
海空港处
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