甘肃省食品药品监督管理局关于学习贯彻全面推进依法行政实施纲要的通知
（甘食药监办［2004］152号）
各市、州药品监督管理局，各直属单位，机关各处室：
国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），确立了建设法制政府的目标，明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和主要任务、要求和措施，对进一步推进我国社会主义政治文明建设具有重大而深远的意义。为了确保《纲要》在全省食品药品监督管理系统得到全面、正确的贯彻执行，根据省政府有关部署，现就有关事项通知如下：
一、认真学习《纲要》的基本精神和主要内容，把认识统一到推进依法行政的指导思想和目标上来
各单位、各处室要抓紧制定学习计划，建立和落实学法制度，充分利用机关学习日、召开座谈会等形式，认真学习《纲要》，议定贯彻落实措施，把认识统一到《纲要》的基本精神上来。各级领导干部要熟悉《纲要》的规定，增强依法行政意识，自觉把《纲要》所提出的各项任务落实到实际工作中去。对于本机关、本部门的行政许可事项和行政处罚案件要结合学习《纲要》进行检查，对发现的问题进行梳理，有针对性地提出改进措施。同时，要有计划地对执法人员进行培训，通过培训，要使所有执法人员熟悉掌握与履行岗位职责相关的法律法规和规定，熟悉掌握与行政执法有关的法律规范、相关制度和执法程序，为落实《纲要》，推进全省食品药品监督管理系统依法行政奠定基础。
二、明确目标，抓紧制定贯彻实施《纲要》的配套措施和工作规划
全省食品药品监督管理系统落实《纲要》的近期目标是：各级领导干部和执法人员依法行政的观念明显增强，行政执法基本制度逐步完善，行政执法质量明显提高，执法监督工作进一步加强；行政决策、行政管理、行政执法程序化、规范化，责任落实；职能转变取得实效，基本实现依法决策、依法监管、依法运行。
贯彻实施《纲要》是一项全局性、长期性的系统工程。各单位要结合监管工作实际，根据上述依法行政近期工作目标，做好两项工作：一是做出年度安排，制定五年规划，从实际出发，制定本单位贯彻落实《纲要》的实施意见、具体办法和配套措施，确定不同阶段的目标要求，提出工作进度，突出重点，分步实施，整体推进；二是对依法行政的现状和面临的新形势、新问题进行调查研究，分析对策，提出对应措施，推进依法行政的制度创新和机制创新。
