6、监管中存在的困难和问题。如监管职能交叉、基层监管条件差等。
7、思考与建议。针对存在的问题，提出切实可行的措施建议，要立足当前、着眼长远，标本兼治、着力治本。
四、调研方法
1、本次调研工作由省食品药品监督管理局总负责，省质监局、卫生厅、工商局和食药监局共同组成省级调研组，相应部门的县级机构组成县级调研组，食药监部门牵头。有关市州食药监局负责组织参与所辖调研县（区）调研工作的实施。
2、调研工作分省级调研和县级调研两个层次。县级调研组应在市州的参与指导下按照调研方案要求进行全面摸底调查，数目不做硬性要求，力求全覆盖。省级调研组在调研县（区）全面调查的基础上抽样调研，必要时，赴有关省市调研。
3、调研的方式：
（1）向当地小作坊监管部门搜集了解10人以下小企业、小作坊的基本状况，监管工作中的困难和问题以及意见和建议；
（2）对所确定的小作坊开展实地调查并填写调查问卷（见附件1）；
（3）相关市州组织召开座谈会并填写调查问卷（见附件2）。
4、相关市州食药监局在组织参与调研县（区）调查工作完成后，要指导调研县（区）汇总小企业、小作坊调查情况汇总表（见附件3），并完成调查分析报告，按照时限报省食品药品监督管理局。省级调查组根据抽样调查的情况和市州调查分析情况，组织专家评估、论证，对存在问题及原因，有针对性地提出切实可行的建议和措施，并向省政府和国家食品药品监管管理局提交正式的专题调研报告。根据《
食品卫生法》等法规，结合调研情况，制定出《甘肃省食品生产加工小作坊监督管理暂行办法》。
五、调研的时间、步骤
本次专项调研分四个阶段进行。
第一阶段：启动阶段（2007年5月30日前）。省食药监局会同省质监局、卫生厅、工商局等有关部门，制定下发甘肃省食品生产加工小企业、小作坊调研实施方案，并组织开展实施前的资料准备和相关培训工作。
第二阶段：实施调查阶段（2007年6月1日至7月31日前）。参加调研的市州、县（区）按照调研方案及要求，开展摸底调查，并上报调查汇总分析报告。
