2.千名安监员破万家企业难题。省、市、县安监局组织千名以上安全监察员赴万家以上企业送安全服务。机关各处(科)室在巩固和深化去年服务的基础上再挂钩若干家企业,搞好对接,确定服务内容。通过集中服务、个别服务、咨询服务等多种形式,帮助企业解决生产、经营、管理中碰到的安全难题,送安全服务到企业。省、市级安全监管机构同时要承担帮助指导基层政府和监管部门落实安全监管职责(以下简称10项服务)。
(1)要对企业加强正面引导,在安全上给以切实有效的帮助。落实企业安全生产主体责任,落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任,确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位;促进依法设立安全管理机构并配齐专(兼)职安全生产管理人员。
(2)帮助指导企业注重安全预防、安全隐患排查及消除,不断给企业提出行之有效的安全建议和指导性意见,引导和帮助企业做好安全运营。
(3)帮助指导企业提高安全生产意识,建立安全管理规章制度及检查落实的方法,安全台帐,危险源监控,安全标识标记。
(4)帮助指导企业培植和弘扬安全文化。
(5)帮助指导企业培训安全小教员,不间断增强企业员工安全意识和安全技能。
(6)帮助指导企业实施安全生产标准化;组织相关技术专家帮助企业消除设备设施及工艺方面的缺陷。
(7)帮助企业做好转型升级等工作方面的安全保障工作。
(8)搭载起企业与政府涉安方面的桥梁。
(9)帮助指导地方政府严格落实安全监管责任。重点抓好县乡两级政府安全责任的落实,加强安全生产基层和基础建设,建立和落实安全生产长效机制,完善安全生产例会等制度。
(10)帮助指导县乡级安全监管部门的日常监管,把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节,重点对事故多发易发的重点地区、重点行业领域和重点企业的安全监管。
3.安全科技和文化引领企业。各级安监局所属的安全科研机构、宣教中心、培训机构要充分发挥各自优势,进一步深入基层和企业开展各种形式的安全科技、安全文化服务活动。组织相关行业、领域知名专家深入企业开展安全科技智力服务活动,通过科技咨询服务等多种形式,帮助企业解决生产、科研中碰到的安全技术难题,实现安全科技项目与安全人才智力的有效对接。开展安全知识教育、宣讲、咨询、送安全生产方面的书、画、光碟到车间,引领安全科技和文化到企业。
三、行动步骤