总体情况是:村镇建设工作呈现新面貌,省建设厅在政策、资金、技术、人员培训等多方面予以支持,村镇建设加快发展。主要抓了如下几项工作:
1、全面开展中心镇规划的修编工作。继2003年底省建设厅印发了《广东省中心镇规划指引》后,2004年省建设厅又印发了《中心镇总体规划成果审查的技术要点》,并会同省财政厅下达了2420万元规划补助经费。据统计,我省272个中心镇已有220多个按照《广东省中心镇规划指引》的要求,开展了新一轮规划修编,占中心镇总数的80%以上;另一方面,我们切实加强了对中心镇规划的技术指导,派出人员参加了广州、揭阳、潮州、梅州、肇庆等市10多个中心镇规划的论证评审会,到中山、云浮等市进行了中心镇规划建设管理的理论辅导。从目前掌握的情况看,全省新一轮的中心镇规划编制基本能按照《中心镇规划指引》执行,水平大大提高,可操作性不断增强,为中心镇的健康发展奠定了基础。
2、会同省发改委、国土资源厅开展了中心镇建设用地规模的核定工作。省国土资源厅特别设立中心镇建设用地转用专用指标,对已经核定规模的中心镇实行优先安排建设用地指标的倾斜政策。为落实这项支持中心镇发展的政策,2004年以来,已完成东莞樟木头镇、肇庆金利镇等多个中心镇建设用地规模的核定工作。
3、组织编制《全面建设小康社会进程的广东省中心镇---广东省中心镇发展评估报告》。报告对全省中心镇的发展情况和特征进行全面分析,并按照全面建设小康社会的指标体系对我省中心镇实现小康社会的程度进行评估,找出薄弱环节和发展的瓶颈,对于指导中心镇的全面、协调、可持续发展发挥了重要作用。我们还编印了《广东省中心镇分布图》,分送省、市、县政府和各部门及各中心镇,方便各级政府和部门指导、支持中心镇的工作,同时也起到了较好的宣传作用。
4、举办了首期中心镇规划建设管理人员培训班。为了提高中心镇规划建设管理水平,根据省委、省政府领导的指示精神,省建设厅会同省财政厅,计划在2004、2005两年分三期培训全省中心镇规划建设管理人员600人左右。2004年8月21日至30日在广州举办了首期中心镇规划建设管理人员培训班,培训内容包括中心镇建设的政策、理论和规划建设的专业知识、法规知识等。培训期为10天,安排了18个专题授课,取得了较好的效果。
5、继续抓好村镇建设试点工作。对全省13个村镇试点按照试点方案督促推进试点工作,部分进行实地指导,并在村镇规划事业费中安排部分经费予以支持。城乡规划处会同设计处组织省规划院、省建筑设计院及深圳新城市规划建筑设计有限公司编制了《阳东县北惯镇平地村规划与建筑设计》及惠州市三新村村域规划,探索了村庄及城中村规划设计的方法,规划设计方案受到较高的评价。
6、组织申报了全国第二批历史文化名镇、名村。经省建设厅和省文化厅初审,我省分两批共有19个镇、村向建设部报送了申请材料,通过申报活动,强化各地对历史文化资源的保护意识。
|