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（三）积极推进公共消防基础设施建设和多种形式消防队伍建设，提高全社会抗御火灾的整体能力。今年是实施消防“十五”计划的最后一年，各地要按照《转发省府办公厅印发广东省消防工作“十五”计划的通知》（江府办［2002］88号）的要求，保障经费投入，加强公共消防基础设施、消防装备的建设和维护管理，切实改变一些地方水源不足、装备落后、通信不畅的落后局面。今年底至明年初必须实现公共消防设施建设全面达标，完成我市中心镇消防规划编制、消防进社区、市政消火栓建设等工作任务。
从今年的火灾形势看，我市农村和乡镇的火灾形势日趋严峻，今年4宗人员死亡火灾事故全部发生在农村。这表明我市农村消防工作还存在薄弱环节，特别是消防警力不足，消防队（站）布点少，地方消防队伍未能真正承担起广大农村和乡镇的火灾扑救任务。因此，各级政府必须提高认识，加快多种形式消防队伍的建设工作，增强建设多种形式消防队伍的紧迫感和责任感，把建设专职、义务消防队伍工作摆上重要议事日程。各级消防部门要充分发挥职能部门的作用，积极当好政府的参谋助手，协同计划、财政、民政、劳动等部门尽快研究本地区专职、义务消防队建设的目标和措施，推进多种形式消防队伍建设的发展。
（四）充分利用多种形式和渠道开展消防宣传教育，提高广大人民群众的消防安全意识。各级政府、各部门要认真贯彻落实省委、省政府有关加强消防宣传工作的文件精神，制定全面的消防宣传计划，以“整改火灾隐患，构建和谐社会”为主题，把消防宣传教育作为今冬明春消防工作的一项重要任务贯彻始终。要以消防宣传“进学校、进社区、进农村、进企业”活动为契机，把冬季防火宣传活动与火灾隐患大排查、大整改活动等工作紧密结合起来，充分发挥社区、村委会、学校、企业的作用，构建消防宣传教育平台。在冬季防火期间，要充分利用报刊、电台、电视台、互联网等新闻媒体开展消防宣传教育，同时，要采取消防咨询、知识竞赛、专题文艺演出、印发宣传单张和新闻媒体宣传等多种形式的消防宣传活动，积极探索和发挥消防宣传教育基地、户外公益广告、网络传媒、无线寻呼、移动通信等宣传阵地和新兴传媒手段的消防宣传教育功效，增强消防宣传教育的吸引力和影响力。
（五）加强执勤备战，做好灭火救援的各项准备工作。各级公安消防部队要结合冬季火灾特点以及老兵退伍期间的特殊情况，组织部队从严做好值勤备战的各项工作，调整灭火救援力量部署，充实基层部队的战斗力。要认真开展辖区消防水源、道路、建筑消防设施的调查和维护，加强执勤车辆和器材装备的维护保养，保持通讯设备的畅通，修订、完善重点单位、重点场所的灭火和应急救援预案并组织开展实地演练；要认真指导专职、义务消防队开展冬季岗位大练兵，进行实地、实战演练，提高灭火救援能力；要加强队伍管理教育，落实各项规章制度，严防事故发生，保持队伍高度稳定；要切实加强第一出动力量，集中优势兵力，做到一旦发生火灾或其他灾害事故，能够快速反应，及时处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
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