|
（二）分解执法职权，明晰执法责任。要按照省府办公厅《转发国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见的通知》（粤府办〔2005〕8号）的要求，各单位的行政执法职权待市政府公告后，要将本单位的行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等行政执法职权分解到具体的执法机构、岗位，明确职权运行各环节的责任处（科）室。要结合不同岗位的具体职权，制定执法工作流程，分解执法责任，量化考核指标，使行政执法部门的领导和执法人员都明确自己岗位的执法依据、执法内容、执法范围、执法权限与义务、执法标准与考核指标。
（三）依法制定并公布行政执法职权运行流程图。要遵循规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则，采用流程图与文字说明相结合的方式，依法制定并公布反映各项行政执法职权运行全过程的流程图。流程图主要内容应包括：行政执法职权的依据；承办岗位，即行使行政职权各个环节的科室；运行程序及相关接口，即工作流程及流程中与相关岗位的衔接点；办理时限；工作质量标准，即有关的执法规定、办理质量及服务态度要求；监督制约环节，即内部监督机构和外部监督渠道及联系方式；相对人的权利，即行政管理相对人依法享有的要求说明理由、陈述、申辩、申请听证等权利；投诉举报途径和方式；执法责任追究，即对行政执法人员违法执法的责任追究规定。流程图发生变更时，必须在20个工作日内按程序修订、公布。分解落实执法职责的具体方案及行政执法职权运行流程图，应加盖单位印章后连同电子文本一并报送同市法制局备案。
（四）扩大公示范围，丰富公示载体。行政执法主体应以促进自身与行政权利享有人的信息互动为目标，从广度上和深度上扩大行政执法职权公示范围：在广度上，要打破时空界限和行政机关层级与部门之间的界限，提高行政执法机关内外沟通的效力，及时传递执法信息；在深度上，应注意将公布形式从静态转向动态，要将行政执法职权行使的依据、标准、条件以及公众对行政执法的意见反馈等全部公示。要从有利于群众知情办事和便于监督出发，按照实际、实用、实效的要求，因地制宜、因事制宜，采取多种载体进行公示。在普遍推广政务公开栏、明白卡、信息手册、电子屏幕、触摸屏等载体的基础上，大力推进电子政务，加强政府网站建设，结合行政执法责任制的内容设置行政执法职权公开透明运行专栏，公开行政执法职权目录、行政执法职权运行流程图，公开承诺制度、监督投诉电话等内容。
|
