人员密集场所消防安全整治。投入150多万元对第一批挂牌督办的6家重大火灾隐患单位进行整改,全部销案;452家消防安全重点单位也已落实整改。除了对人员密集场所加强日常消防安全检查外,我市从2006年8月1日起,在全市范围内组织开展“一畅两会”行动,以保证社会各单位畅通消防安全疏散通道和安全出口,促使社会各单位从业人员会扑救初期火灾、会自救逃生。
非煤矿山安全整治。严格执行安全生产和采矿许可制度,从源头上治乱,严厉打击乱采滥挖、超层越界开采、以采代探等违法行为。指导、帮助46家非煤矿山企业领取安全生产许可证,并加强动态监管,督促其对照安全标准和要求不断改善安全生产条件。对被关闭的14家非煤矿山,跟踪检查,确保关实、关死。建筑施工、学校幼儿园、特种设备、防雷安全等行业和领域的安全专项整治进展顺利,都收到了预期效果。
(六)加大监管监察力度,及时消除各类事故隐患
开展全面安全大检查,督促工作落实。全市先后在2006年元旦春节、“两会”、“五一”、安全生产月、国庆中秋和2007年元旦等重要节假日和重要活动期间共开展了6次全面安全生产大检查。每次检查,按照属地原则,以镇(街道)为单位全面检查,县(市、区)抽查,市政府组织督查,检查工作做到有检查、有记录、有执法文书、有整改复查。对查出的事故隐患,由县级安监部门发出整改指令书,规定时间,指定部门和专人跟踪落实整改。据统计,6次大检查全市共查出5731处隐患,下达1268份整改或停产整改指令书,目前已完成整改5715处,占总数的99.72%。实现了重要节假日和重要活动期间的安全稳定。
此外,还结合实际开展专项检查。如:为了提高生产经营单位安全生产持证上岗率,防止和减少事故发生,市安委会在2006年10月至12月组织安监、建设、质检等部门,以经营管理者持《安全生产责任人资格证书》上岗情况、安全生产管理人员持《广东省安全主任资格证书》上岗情况、特种作业人员特《特种作业操作证》上岗情况为重点,开展为期近3个月的安全生产持证上岗专项整治。其他各部门还根据各自特点,单独或联合其他部门在本行业或本领域开展安全生产专项检查,排查和整治事故隐患。
(七)加强安全生产宣传教育和培训,提高全社会安全意识和安全管理水平
认真组织开展“安全生产月”活动。一是研究制定活动计划,洪杏浓同志在2006年5月31日发表“安全生产月”活动电视动员讲话,动员全市人民积极投入到“安全生产月”中去。二是2006年6月11日市安监局牵头组织市委宣传部等25个安委会成员单位在市人民广场开展“安全生产宣传服务咨询日暨万人安全生产基层服务活动”,洪杏浓副市长亲自为该活动拉开序幕。通过现场发放宣传资料、举办安全图片展、出动宣传车沿街宣传、消防灭火表演、“关爱生命,我要安全”签名活动等方式方法,使安全生产深入人心,家喻户晓。各县(市、区)也相应开展了安全生产宣传服务咨询日暨万人安全生产基层服务活动。除了现场活动外,市和各县(市、区)还分别派出宣传车深入街道、工厂、乡村进行安全宣传。三是联合各电讯公司通过短信平台免费向全市70多万手机用户发送安全生产短信,动员广大群众积极参与活动。四是指导阳江汽车运输集团有限公司等企业加强安全生产宣传教育。五是市安委办组织开展安全生产大检查,排查和整治事故隐患。
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