陈小川、林少春、洪杏浓等市领导时刻把安全生产问题放在心上，经常听取全市安全生产工作汇报，深入基层了解安全生产状况和动态，重大问题亲自抓，大力支持安全生产工作。其中，陈小川书记深入县（市、区）和市直有关部门对安全生产工作进行专项调研；重大节日期间和重要检查，林少春市长带队开展安全生产专项督查；洪杏浓同志也经常带领安监等部门的同志到企业基层检查、指导安全生产工作。
安全生产监管执法体系初步健全。继市和江城区、阳春市、阳东县、阳西县的安监机构独立设置为政府工作部门后，海陵岛试验区和阳江高新区独立设置安监局，为区管委会直属机构。按照行政建制，市、县两级都成立了执法监察队伍。其中，市安监局执法监察支队于2006年12月27日正式挂牌成立，省安监局党组书记、局长陈建辉，市委书记、市人大常委会主任陈小川等市领导出席了揭牌仪式，陈建辉同志和陈小川同志还亲自为支队的成立揭牌。安监部门人员基本就位，办公场所、安全生产专项经费和人员编制问题得到解决，为做好安全生产工作提供了保障。
（二）完善安全生产责任体系，强化安全生产责任制
层层分解落实控制目标。根据省下达我市的安全事故控制目标，结合我市实际进行分解，把工矿商贸企业、交通、火灾、渔业船舶、农业机械等方面的事故控制指标，落实到县（市、区）政府和有关单位。年初，各县（市、区）政府和有关单位向市政府签订了《安全生产责任书》和《阳江市道路交通安全管理工作目标责任书》，各县级政府、各市直单位向市政府签订了“防范重特大安全事故责任卡”，负有专项整治任务的单位同时向市政府签订了“防范重特大安全事故专项整治安全保证卡”。各地、各有关单位也层层分解下达安全生产控制指标，层层签订责任书，基本做到安全生产责任横向到边、纵向到底，形成了一个层层覆盖、逐级负责的安全生产责任体系。
以责任制考核促进安全生产责任制的落实。2006年4月18～21日，以洪杏浓同志为组长的市政府考核工作组对全市7个县（市、区）的安全生产第一责任人和直接责任人2005年度的履职情况进行了考核。各县（市、区）也开展了对镇政府、街道办及有关部门的考核工作。通过考核，进一步促进了各地安全生产责任制的落实。
落实会议制度。市政府按照有关规定，针对各个时期的安全生产特点，每个季度都召开防范重特大安全事故工作会议、道路交通事故预防工作联席会议、消防联席会议，及时部署当前安全生产工作的重点，制定防范事故的措施。
（三）实施安全生产许可制度，严格市场准入
认真贯彻实施《
安全生产许可证条例》，严格危险化学品、非煤矿山、建筑施工等高危行业企业安全生产市场准入，从源头上防止和减少安全事故。按照省的部署和要求，经过艰苦不懈的努力，按规定的时间和要求在2006年6月30日前完成了危险化学品企业和非煤矿山企业申领安全生产许可证工作，受到省安监局的好评。有222家危险化学品企业、46家非煤矿山企业领取了安全生产许可证，分别占申领总数的98.67%和100%；8家建筑施工企业领取了建筑施工安全生产许可证。对不具备安全生产条件、不申领安全生产许可证的7家危险化学品企业和14家非煤矿山企业实施了关闭。
