阳江市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见
（阳府〔2006〕35号）
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
为贯彻落实省政府《关于贯彻落实国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知的意见》（粤府〔2006〕3号，以下简称《意见》）精神，进一步做好我市就业再就业工作，保持就业与经济社会长期协调发展，现结合我市实际，提出如下实施意见：
一、进一步明确指导思想和目标任务，坚持以发展促进就业再就业
（一）我市就业再就业指导思想是：按照阳江市“十一五”规划总体要求，以科学发展观统领全局，坚持把就业再就业作为国民经济和社会发展的优先目标，坚持把促进就业再就业摆在各级党委、政府工作的优先位置，坚持在公共财政支出中优先安排促进就业资金。切实按照省的工作部署，在继续做好体制转轨期间国有企业下岗失业人员再就业工作的同时，把工作重心转移到完善公共就业服务、统筹城乡就业和提高劳动者素质上来，统筹做好城镇就业困难群体、农村富余劳动力、城乡新成长劳动力就业再就业和外来劳动力就业管理服务工作，促进城乡劳动者充分就业。
（二）我市就业再就业工作的主要目标任务是：“十一五”期间，加快建立完善城乡劳动者平等就业制度，加快建立完善覆盖城乡的公共就业服务体系，加快建立培训促进就业和就业与社会保障联动机制，加快建立市场经济条件下促进就业的长效机制。大力提升劳动者职业技能和创业能力，改善就业环境，多渠道开发就业岗位。力争每年城镇新增就业岗位3万个，实现城镇就业再就业2.5万人，农村劳动力转移就业5万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。到“十一五”期末，基本建成城乡并重的就业服务制度和统一开放的劳动力市场，实行城乡统一的就业、失业登记制度，城乡劳动者平等就业权益得到保障。
（三）坚持在发展中增加就业岗位，解决就业问题。要全面落实国家和省关于鼓励、支持、引导个体、私营等非公有制经济发展的方针，认真贯彻执行国家和省关于发展第三产业和服务业的政策措施。充分发挥阳江的优势，实施“工业立市、商贸旺市、农业稳市、旅游强市、科教兴市”五大战略。以工业为主攻方向，加快推进新型工业化；突出抓好招商引资，借助外力加快发展，积极做好承接珠江三角洲地区产业转移的各项工作，全面发展农业经济，做优区域特色产业，壮大县域经济；大力发展商贸物流业，提升第三产业发展水平；努力实现经济增长与扩大就业良性互动，增强经济增长对就业的拉动效应。坚持城乡协调发展，积极引导和组织农村劳动力向非农产业和城镇转移就业。
二、进一步完善和落实就业扶持政策，大力促进就业再就业
