阳江市人民政府办公室、中共阳江市委办公室关于在市直机关开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的实施意见
（阳办发[2006]3号 2006年3月8日）
为深入贯彻党的十六届五中全会和胡锦涛总书记视察广东重要讲话以及省委九届七次、八次全会精神，认真落实张德江同志视察阳江的重要讲话精神和市委四届五次、六次全会工作部署，充分发挥市直机关的表率作用，营造良好的政务环境，推动全市经济社会加快发展，根据《广东省委办公厅转发省直机关工委〈关于在省直机关开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的报告〉的通知》（粤办发〔2006〕1号）精神，结合我市实际，市委决定，在市直机关开展以“三个走在前面”（即在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面）为主题的排头兵实践活动。现提出如下实施意见。
一、充分认识开展排头兵实践活动的重要意义
（一）开展排头兵实践活动是省委为推进全省各项工作全面走在全国前列的重大举措。胡锦涛总书记2003年、2004年视察广东时都殷切希望和一再要求广东抓住机遇，加快发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设中更好地发挥排头兵作用。胡锦涛总书记的重要指示，为我省改革开放和现代化建设指明了方向。省委九届七次全会提出，要在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面，努力当好排头兵。为贯彻落实胡锦涛总书记视察广东重要讲话和省委九届七次全会精神，推动省委关于在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面的部署，加快我省全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化建设的步伐，省委决定开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，把它们作为推进全省各项工作全面走在全国前列的重大举措，作为事关我省发展全局的重大课题来抓。因此，各级党委要深刻认识开展排头兵实践活动的重大意义，充分认识到真正实现“三个走在前面”、当好排头兵，事关我市政务环境建设，事关全市人民的根本利益，事关我市改革、发展、稳定的大局。要把这项活动作为当前和今后我市加快社会主义现代化建设中必须认真解决的重大课题，作为转变机关作风，优化发展环境，营造争先创优氛围，推动我市经济社会实现加快发展、跨越发展、协调发展的一项重要举措来抓。
（二）开展排头兵实践活动是我市加快发展的迫切要求。中央政治局委员、省委书记张德江同志和省委副书记、省长黄华华同志到我市视察时一再强调，阳江要抓住机遇，加快发展。加快发展成为我市当前乃至今后一段时期亟待认真解决的突出问题。为贯彻落实张德江、黄华华同志的指示精神，加快全市经济社会发展，市委“十一五”规划建议明确提出，今后五年，我市将以建设全省中等经济发展水平市、文化名城、法治社会、和谐阳江，实现全市人民富裕安康为目标，实施工业立市、商贸旺市、农业稳市、旅游强市、科教兴市发展战略，促进全市经济社会加快发展、跨越发展和协调发展。要加快经济社会发展步伐，如期实现“十一五”规划确定的目标，务必全面落实科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，增强发展后劲，在更高层次上实现新的发展目标。当前，我们必须清醒地看到，全国已经形成了万马奔腾、你追我赶的发展态势，全省各地也在为率先基本实现社会主义现代化而争先恐后，努力争当排头兵。而我市在思想观念、经济社会发展等方面还存在较大的差距。开展排头兵实践活动，就是要进一步强化加快发展的意识，树立争当排头兵的观念，发扬排头兵精神，培养排头兵作风，创造排头兵业绩，营造争当排头兵、努力实现“三个走在前面”的社会氛围，形成推动我市经济社会加快发展、跨越发展、协调发展，建设和谐阳江的强大合力。
（三）开展排头兵实践活动是推进党的先进性建设的重要载体。开展排头兵实践活动，把排头兵的要求贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和我市各项事业发展之中，有利于统一我市机关单位全体党员、干部和职工的思想，调动积极性；有利于带动机关的自身建设和基层的全面建设；有利于使“三个走在前面”的要求真正成为全市人民共同的奋斗目标和行动指南；有利于促进先进性教育活动整改措施的进一步落实；有利于推动全市党建工作的深入开展。市直机关是市委、市政府的参谋机构、职能部门、形象部门，必须带头贯彻落实省委、市委的部署，扎实开展好排头兵实践活动，真正当好排头兵，发挥示范表率作用。
