（六）建立和实施恢复矿山环境保证金制度和矿山环境年报制度。有关部门要加强矿山尾矿库和采矿区的管理和治理，按照“谁开采谁负责”的原则，监管采矿权人做好矿区整治复绿工作和矿尾库治理工作，依法收取足额的治理保证金。同时建立矿山环境年报制度，用行政手段加强矿山环境的监督管理。
四、整顿和规范矿产资源秩序工作安排
我市矿产资源开发秩序治理整顿和规范工作以县（市、区）自查自纠为主，市组织抽查、督查、稽查为辅。整个工作分为四个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段（2005 年11月15日～2005 年12月15日）。
按照国务院和省、市的统一部署，针对本地区矿产资源开发的实际，深入开展整顿和规范矿产资源秩序的宣传、学习、发动，进一步提高认识，统一思想，增强责任感，研究制定实施方案，建立领导机构。同时，采取多种形式，广泛开展宣传，营造治理整顿舆论氛围，为全面整顿和规范工作奠定坚实基础。
第二阶段：集中整顿阶段（2005 年12月16日--2006年10月31日）。
集中力量全面查处无证勘查、无证开采、越界开采、以采代探和非法转让探矿权、采矿权、破坏矿山生态环境和不符合安全生产规定等违法行为；清理、纠正和查处党政机关工作人员、国有企业负责人参与办矿，违法批矿等违法违纪案件；严厉打击矿产资源开发领域的黑恶势力。各县（市、区）政府统一组织有关部门及所辖区域内探矿权人、采矿权人，根据国家和省政府治理整顿的有关规定和本方案确定的内容及重点，对照有关法律法规规定进行自查自纠，限期整改，及时处理违法行为，全面完成整顿任务。
第三阶段：治理规范阶段（2006年11月1日--2007年 7月31日）。
按照规范的内容和重点进行整改，编制、实施和调整矿产权设置方案，着力解决需要规范的探矿权、采矿权布局不合理问题，扶大并小，压缩矿山企业数量，加强资源整合，提高矿产资源利用率；调整和优化产业结构，理顺探矿权、采矿权审批行为，严格审批权，规范审批程序；完善新立矿权的市场配置、规模准入、环保准入、安全准入等相关管理制度，建立矿产资源管理长效机制，进一步促进矿业经济健康发展。
第四阶段：检查验收阶段（2007年8月1日-- 2007年 10月31日）。
在整顿和规范矿产资源开发秩序工作基本结束后，市政府组织对各县（市、区）整顿和规范工作进行实地检查、验收，并向省政府报告，同时接受省政府的检查验收。
