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阳江市人民政府关于加快阳江市服务业发展和改革的意见


  (十九)加快后勤服务的社会化。

  按照高效、便利、安全的原则,推进机关和企事业单位的后勤服务由自我服务向社会化服务转变,推进机关和企事业单位内部的后勤服务机构向独立法人企业改制。在条件许可的情况下,将医院、饭堂、学校幼儿园等内部服务机构逐步推向社会的基础上,进一步扩大后勤服务社会化的内容和范围,探索将会议服务、公务交通、物业管理、环卫保洁等可以交由社会提供的服务,通过社会招标等方式实行服务外包。

  五、营造有利于服务业发展的良好环境

  (二十)规范对服务业的管理。

  规范政府对服务业的管理,克服重前置审批、轻日常管理的现象。各有关部门要按照市场经济原则,消除服务业与工业之间、不同所有制服务业之间在工商登记、土地使用、供水供电、税费征收、资金融通、设备进口、人员出境等方面的政策差别;尤其对一些特许经营的服务行业的管理,要保持政策的一致性和连续性,不宜轻易采取“一刀切”的管理办法。

  (二十一)改善服务消费环境。

  提倡健康、文明的消费方式,引导城乡居民增加服务消费,营造有利于扩大服务消费的社会氛围。建立健全个人资信评估体系和担保、抵押制度,发展分期付款和租赁等灵活多样的服务消费形式,积极扩大居民在住房、汽车、信息、保险、旅游、文化、教育、体育、休闲、娱乐等方面的消费。

  (二十二)加强服务业人才的教育培训。

  职业教育要实施现代服务业技能型紧缺人才培养工程,建立学校与社会合作进行服务业人才培养的新机制,实行订单式培养新模式。重点加强农村劳动力职业技能培训,提高农村劳动力素质,促进农村富余劳动力转移。

  (二十三)统筹协调服务业发展。

  成立市服务业发展领导小组,负责与省服务业发展领导小组沟通联系和统筹协调全市服务业发展工作;设立市服务业发展引导资金,鼓励推动服务业加快发展。各县(市、区)可参照设立相应的服务业发展协调机构和服务业发展引导资金。

  (二十四)支持组建和发展服务行业协会、学会和研究机构。

  充分发挥行业协会等民间组织在维护市场秩序、加强行业自律、制定行业标准、沟通政企关系等方面的作用。充分发挥服务业研究机构在服务经济、服务管理研究中心的优势,为政府决策提供服务。


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