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阳江市人民政府关于加快阳江市服务业发展和改革的意见


  三、提高服务业现代化水平

  (十三)鼓励服务业引进先进技术。

  积极引进先进技术设备,改造传统服务业,拓展新兴服务业,提高服务产品的科技含量和质量水平。对服务业技术改造,按照《印发关于进一步加强技术改造投资推进企业技术进步的若干规定的通知》(粤府〔1999〕48号)给予相应的优惠。对服务企业进口高新技术设备,参照省外经贸厅等六部门《印发〈关于扩大高新技术及设备进口的意见〉的通知》(粤外经贸厅字〔2004〕25号)的规定给予相应的优惠。鼓励服务业大力推广应用信息技术,推进服务业信息化、自动化、智能化。

  (十四)实施名牌服务战略,推进服务品牌建设。

  通过实施名牌服务战略,在服务业中形成培育、发展、宣传、保护名牌服务的氛围。服务业主管部门和行业协会要广泛开展包括名牌服务机构、名牌服务产品、优秀服务员等名牌服务创优活动,推动名牌服务战略的实施。将名牌产品的范围从农业产品、工业产品扩展到服务产品。

  (十五)推进服务业标准化和规范化。

  要根据服务产品生产与消费对标准化的客观要求,大力推动商贸、餐饮、旅游等传统服务业标准的实施,全面推进服务业标准化和规范化。对能够进行标准化生产的服务行业,要积极引进、采用国际标准和国外先进标准。对不能进行标准生产的服务行业,要以顾客为中心,以提高顾客满意度为原则,广泛推进服务承诺、服务公约、服务规范等制度,提高服务质量。在一些尚无服务标准的新兴服务行业,要以各类行业协会为主制定相应技术标准、管理标准和工作标准,率先推行标准化服务。

  四、深化服务体制改革

  (十六)加强服务业的分类管理。

  要根据服务业中不同行业、不同业务和不同产品的属性差异,正确界定公共服务与非公共服务、自然垄断服务与非自然垄断服务、营利性服务与非营利性服务,实行分类管理。

  (十七)放宽服务业的市场准入。

  各级管理部门要按照我国加入世贸组织的承诺,对现行服务业管理的相关文件和规定进行清理,废除或修改不利于服务业加快发展的政策与管理规定,研究制定我市服务业放宽市场准入的具体规范。

  (十八)加大事业单位改革力度。

  区分教育、医疗、文化、科技、体育、咨询服务等行业中的营利性服务和非营利性服务。对营利性服务,要引导其向企业化发展,同时放宽市场准入条件,允许各种经济成份平等进入,并按管办分离原则,加强监督、促其提高服务效率和质量,维护公共利益。


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