阳江市人民政府关于加快阳江市服务业发展和改革的意见
（阳府〔2005〕117号）
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
为进一步贯彻党的十六大和市委四届三次全会精神，全面落实科学发展观，加快我市服务业的发展，根据省政府《关于加快我省服务业发展和改革的意见》（粤府〔2005〕1号）要求，并结合我市的实际，现就加快我市服务业发展提出如下意见：
一、我市服务业发展的指导思想和奋斗目标
（一）我市服务业发展的指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，树立和落实科学发展观，抓住我国加入WTO、实施CEPA和推进泛珠三角区域合作的有利时机，按照产业结构高级化的发展规律，推动我市服务业全面发展。通过服务业体制创新和供给创新，扩大服务业发展空间，既要加快发展现代服务业，又要改造提升传统服务业；既要稳步提高服务业在区域经济总量中的比重，又要进一步扩大服务业的就业规模，努力构筑“高增值、强辐射、广就业”的服务业体系，促进我市经济的持续、快速、健康发展。
（二）我市服务业发展的目标。
以科学发展观为指导，围绕建设现代服务业为目标，通过规划引导、技术创新、法制保障、人才支撑、品牌引领、产业集聚、开放带动、政策扶持，加快发展以交通运输业、旅游业、文化产业、金融服务业、批发和零售业、物流业、信息服务业、房地产业等为重点的现代服务业，推进我市现代服务业快速、高效、优质发展，进一步提升城市生活品质和城市综合竞争力。力争“十一五”期末，我市服务业增加值占GDP比重达到35%；2020年，服务业增加值占GDP比重达到40%左右，使服务业成为提升产业升级、改善投资环境、增强城市竞争力、体现城市繁荣的重要产业，成为促进我市经济发展新的支柱产业。
二、加快服务业基础设施建设，努力推动我市服务业的快速发展
（三）交通运输业：以构建连接泛珠三角区域交通体系为目标，加强公路、铁路、港口的建设，进一步完善连接市内外的交通运输网。重点推进阳江港至云浮高速公路建设，加强阳阳铁路管理，完善后续建设。抓好阳江港5万吨级和10万吨级泊位建设，提高港口运输能力。鼓励运输企业集团化、连锁化，提高运输规模效应。基于交通基础设施的公共服务性质，逐步改革其投资补偿机制，增加财政的建设投入，严格控制并努力减少收费站的设立，降低运输成本。规范运输服务行为，提高运输服务质量。
