阳江市人民政府办公室关于开展第二轮行政审批制度改革工作的通知
(阳府办〔2003〕93号)
各县(市、区)人民政府,市府直属各单位:
2001年我市第一轮行政审批制度改革工作取得了明显的成效。为了进一步转变政府职能,提高行政效率和透明度,规范行政审批行为,适应加入世贸组织的需要,按照国务院和省政府的部署,市政府决定在我市第一轮行政审批制度改革基础上,开展第二轮行政审批制度改革,对我市现有的行政审批事项作进一步的清理审查。现就开展该项工作有关问题通知如下:
一、2003年行政审批制度改革的指导思想和目标
2003年行政审批制度改革的指导思想是:以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指导,全面贯彻市委三届九次全会精神,根据建立比较完善的社会主义市场经济体制和适应我国加入WTO的要求,继续推进我市行政审批制度改革,努力建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体制,进一步转变政府职能,改变政府管理方式。通过改革,改变政府机关作风和服务意识,提高行政效率,改善我市政务环境,从源头上预防和治理腐败。
2003年我市行政审批制度改革的目标是:继续推进行政审批制度改革,在市政府第一轮行政审批事项清理的基础上,根据国务院第二批和省政府第二轮审批事项清理结果,对我市现有的审批事项再作清理,以进一步减少审批事项,减少审批环节,完善和加强审批管理监督制度,使行政审批行为规范、公开、透明。
二、2003年行政审批制度改革的工作重点
2003年我市行政审批制度改革的工作重点,一是根据国务院第二批和省政府第二轮行政审批事项清理结果,对相关行政审批事项作进一步清理和调整;二是认真落实市政府清理调整行政审批事项的有关决定,对各地、各部门的行政审批制度改革情况进行检查;三是进一步研究、完善审批运行机制相关的制度、措施,规范审批程序、简化审批手续,以提高行政效率和透明度;四是研究制订有关行政审批管理监督制度,加强对行政审批行为的监督。
三、清理和调整的原则
(一)要认真对照国务院决定取消的第一、二批行政审批项目目录和省政府颁布的行政审批制度改革调整项目目录,凡是国务院和省政府已取消的行政审批事项,我市原则上按取消处理。