二、加大对土地使用权交易的监管力度，确保
《规定》全面贯彻实施
《规定》明确了五类土地使用权交易必须进入有形土地市场公开交易：
（1）商业、旅游、娱乐、写字楼、宾馆和商品住宅等各类经营性用地的土地使用权出让；
（2）国有、集体企业和公有经济成分占主要地位的公司、企业土地使用权转让（含以土地使用权为条件进行的合营合作建房）；
（3）以划拨方式取得的土地使用权转让；
（4）为实现抵押权而进行的土地使用权转让；
（5）判决、裁定需要拍卖的土地使用权转让。
公开方式可采用如下方式进行：
（1）公开招标；
（2）公开拍卖；
（3）公开挂牌；
（4）公开上网竞价。
凡属应当进入而没有进入土地交易机构公开进行的土地使用权交易，各级国土资源主管部门一律不予办理产权变更或者他项权利登记手续。对不属于
《规定》明确应进入土地交易机构公开交易的土地使用权交易，必须在土地交易机构办理交易手续，并由土地交易机构代收有关税费，出具土地使用权交易证明书，对违反
《规定》要求，擅自进行土地使用权交易的行为，要由纪检、监察部门对有关责任人员依法给予党纪、政纪处分，违反法律构成犯罪的，要依法追究有关责任人的刑事责任。
三、有关部门要积极配合和支持
《规定》的实施凡属应当进入土地交易机构公开交易的城市规划区范围内的土地，先由规划部门确定规划方案，经土地交易机构公开交易后，当事人在规定期限内凭交易机构出具的证明书及有关登记资料到所在地的土地行政主管部门办理登记手续，再到城市规划部门办理规划报建手续。
四、进一步规范和健全土地交易机构内部管理和运作，促进有形土地市场健康发展目前，我市市、县两级已基本建立了土地交易机构，人员和场所也相对固定，各级国土资源主管部门要认真抓好日常管理工作，督促和帮助土地交易机构制订和完善工作规程、服务承诺、交易规则、财务管理制度等规章制度，并向社会公开，要按
《规定》的要求建立招标评标专家库；要成立地价评审小组，对符合进场公开交易的地块，其底价确认应先由各级国土资源主管部门认可的地价评估机构评估，再由地价评议小组审定批准，并按规定的时间发布公告；土地交易的各种收费标准及依据要向社会公开，使土地使用权交易行为规范公开地操作。
