广东省经济贸易委员会印发2008年节能降耗工作意见的通知
（粤经贸环资〔2008〕185号）
各地级以上市经贸局（经贸委、贸工局），省有关行业协会，省节能技术服务单位（第一批），省国家监管的重点耗能企业：
今年是节能工作关键的一年，做好今年节能工作，对于确保完成我省“十一五”节能预期目标意义重大。为做好今年节能工作，我省制定了《2008年节能降耗工作意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO八年三月五日
2008年节能降耗工作意见
2007年，我省坚持节约资源的基本国策，采取有效措施，积极推动全省节能工作的开展，全省能耗指标继续下降。在2006年我省单位GDP能耗下降2.93%、单位工业增加值能耗下降2.96%、单位GDP电耗下降1.95%的基础上，前三季度，全省单位工业增加值能耗同比下降4.13%，单位GDP电耗下降0.99%，节能工作取得明显成效。
我们也应该清醒地看到，我省节能工作任务非常艰巨，形势非常严峻，突出表现为“四个加重”：一是经济超规划发展加重了节能任务。按我省GDP近两年实际增长以及后三年预计年均增长14%测算，“十一五”期间我省必须完成的节能总量将达4534万吨标准煤，比原规划数（GDP年均增长9%）增加865万吨标准煤；二是三次产业结构逆规划调整加重了节能任务。两年来我省第三产业比重不升反降，即使后三年三次产业比重维持在2007年的水平上，三次产业结构调整不仅不能实现按规划测算的节能量145万吨标准煤，反而将增加节能任务400万吨标准煤；三是重工业加速发展加重了节能任务。根据2006年相关数据测算，我省重工业单位增加值能耗约为全省工业平均水平的1.31倍，轻工业单位增加值能耗约为全省工业的52%，如果我省重工业比重提高1个百分点，轻工业比重相应下降1个百分点，那么全省工业增加值能耗将相应增长0.8个百分点，增加节能量97万吨；四是前两年节能目标完成不理想加重了后三年的任务。由于2006-2007年两年来节能没有完成预期年均下降率目标，即使2008年能够下降3.5%，后两年年均下降率也必须达4%以上。另外，我省节能工作还存在社会节能意识不高、节能投入不足、节能统计、监测、考核体系等工作基础薄弱等问题，加大了节能工作的难度。
2008年，我省节能工作的总体思路是：坚持节约资源的基本国策，以科学发展观为指导，落实国家关于节能工作的相关部署，把节能降耗作为促进科学发展的抓手，作为推进结构调整的切入点，以落实国家节能考核体系为核心，完善政策措施，加大工作力度，打好节能攻坚战，确保完成我省GDP能耗下降3.5%的预期目标。
