（四）必须坚持深化改革，创新工作机制

　　四年来，省委、省政府一直都把深化改革作为加快民营经济发展的重点和着力点，致力于创新和建立工作机制。一是建立了纵横网络上下左右互动的工作机制。在纵向方面，省、绝大部分市、部分县政府都明确了中小企业和民营经济行政主管部门，省政府在省经贸委内成立了省中小企业局，绝大部分市和部分县政府也参照省的做法成立了中小企业局或者明确相关部门负责发展民营经济工作。在横向方面，省建立了跨部门的促进民营经济发展联席会议制度，部分市也参照省的做法建立了相应的联席会议机制，有效整合部门力量发展民营经济。二是建立了扶持一批服务一片的工作机制。2003年以来，我省先后出台了《关于推进我省中小企业社会化服务体系建设的意见》和《关于加快我省中小企业信用担保体系建设的意见》，大力推进中小企业社会化服务体系和信用担保体系建设。坚持政府扶持和市场化运作相结合的原则，加强对服务体系建设的规划和引导，着重扶持一批能代表广东形象的综合和专业服务机构，形成“政府扶持中介，中介服务企业”的工作机制。目前，全省市、县（区）已成立或指定了110多家综合服务机构为中小企业和民营企业提供服务，并建立了中小企业综合服务机构信息联系制度；经省中小企业局等有关部门认定的为中小企业和民营企业服务的示范单位89个，遍及全省21个地级市，其中技术支持服务机构示范单位26个、信用担保机构示范单位11个、培训服务示范单位23个、信息化服务示范单位29个。三是建立了总结典型带动一片的工作机制。近年来，我省通过组织评选省百强民营企业、省成长型中小企业，组织总结推广政府、部门以及民营企业等单位发展民营经济的先进经验，培育了一批典型单位、学习榜样，引导民营经济加快发展。如通过总结推广华为集团、美的集团、白云电器、格力电器、东凌集团、恒兴集团等大型民营企业集团的经验，推动了我省电子信息、电器机械等支柱产业中民营经济的发展，也推动了我省中小企业成长工程的实施。四是建立了搭建平台服务企业的工作机制。从2004年起我省以举办中国国际中小企业博览会为载体，为广大中小企业和民营企业搭建了一个“展示、交易、交流、合作”的平台，并获得了巨大成功。2004年首届中博会共有1950家中小企业参展，设展位1860个，吸引了11.8万人次前来参观、洽谈、采购。2005年的第二届中博会与法国共同举办，共有3520家国内外中小企业参展，设展位5400个，吸引了19.8万人次前来参观、洽谈、采购。2006年的第三届中博会与意大利共同举办，共有3970家国内外中小企业参展，设展位5110个，共吸引了21万人次前来参观、洽谈、采购，博览会举办期间曾培炎副总理、普罗迪总理还分别代表中意双方政府出席并致辞。中博会的成功举办得到了中央领导和社会各界的好评，温家宝总理指示要把中博会办成中国国际中小企业博览会，更好地促进中国中小企业与国际中小企业的合作和发展。曾培炎副总理认为：中博会“为中小企业交流构建了一个很好的平台，有利于各国中小企业开展务实合作，拓展市场空间，提升发展水平，实现互利共赢”，“是世界中小企业的一次盛会”，“说明中博会受到国人欢迎，也受到各国中小企业的欢迎”。五是建立了营造氛围促进发展的工作机制。在党中央、国务院大力促进非公有制经济发展的大环境下，在省委、省政府大力发展民营经济工作精神的指引下，政府部门、理论团体、新闻媒体等通过召开会议、举办论坛、学术研讨、学习报告、专题报道等多种形式，积极参与宣传民营经济，努力营造出加快民营经济发展的良好舆论环境。如，在2006年省委宣传部、省工商联、省民营企业文化协会举办的、在全省民营企业中开展社会主义荣辱观教育活动动员会上，香江集团等省内20家知名民营企业向全省民营企业发出了《树立社会主义荣辱观，做“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民倡议书》，共同旗帜鲜明地倡导社会主义荣辱观，推动形成了民营企业家积极向上办企业的良好氛围。

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