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广东省中小企业局关于印发广东省中小企业和民营经济2006年工作情况及2007年工作意见的通知


  同时,积极转变政府职能,创新服务方式,加快服务体系建设步伐。省中小企业服务中心承办了中小企业专业服务机构信息收集和发布工作,目前已收集到1.6万家中介服务机构名录并在省中小企业信息网上公开发布。省中小企业局制定了《广东省中小企业公共服务平台建设项目综合评价计分办法》和《中小企业综合服务机构建设项目综合评价计分办法》,并组织申报服务体系建设项目162个,其中综合服务机构56个,公共服务平台106个。目前,全省市、县(区)已成立或指定了110多家综合服务机构为中小企业提供服务,并建立了中小企业综合服务机构信息联系制度。除潮州、云浮两地尚未建立市一级的中小企业信息网外,全省共有68个市、县(区)建立了中小企业信息服务网。珠海市精心打造高效“政府超市”, 设立了行政服务中心(市公共资源交易中心), 全市19个局(办)、32个单位、57个服务窗口、156个对外审批服务进驻,集中办理市级部分行政许可事项,提供并联审批服务和为初创企业提供“一站式”代办服务。东莞建立发展民营经济考核制度,将民营经济发展成效作为一项重要指标对镇区领导班子进行量化考核。

  (四)制肘中小企业和民营经济发展的突出问题有所缓解,融资、用人等渠道进一步拓宽。

  针对社会各界普遍关注的融资难、用人难等问题,按照黄华华省长在全省民营经济工作暨表彰会议上提出的“要加大政府服务力度,认真解决民营经济发展中的突出问题”,以及“当前要突出在解决民营企业融资难问题上取得新突破”的要求,创造性地开展各项工作。

  一是积极推进中小企业融资体系建设进程。开展中小企业信用担保机构评级试点工作,去年确定了第二批10家融资担保机构的信用评级,确认11家融资担保机构为示范单位;向国家有关部门推荐了22家融资担保机构申请免征营业税,把扶持担保机构优惠政策落到实处。积极开展专项资金扶持担保体系建设工作,去年全省共组织42个担保体系建设项目申报。受省政府委托,省中小企业局与省财政厅、省发展研究中心、省金融办和广东银监局等有关部门组成联合调研组到江浙两省考察学习融资担保经验,研究探讨缓解中小企业和民营企业融资难问题,有关情况将形成专题材料报告省委、省政府。目前,有广州、深圳、佛山等7个市政府或国有控股企业出资或参股设立了14个融资担保公司,推进缓解中小企业融资难问题;深圳市建立“重点民营企业池”,池中企业按一定比例交纳“互保金”,市财政在“十一五”期间安排一定数额的专项资金(首期安排10亿元)与“互保金”一起共同构建重点民营企业信贷信用平台和补偿机制,用于银行对“重点民营企业池”里的民营企业发放中长期贷款的增信和风险补偿,调动了银行对中小企业和民营企业贷款的积极性;珠海积极探索银行、担保、企业、部门“四位一体”的中小企业和民营企业批量融资新模式,建立信用担保机构和中小企业共同发展机制。目前,除潮州、汕尾、茂名等市尚未设立融资担保机构外,其他18个市在工商部门注册登记的担保机构有423家,据对其中已在省中小企业局登记备案的121家统计,注册资本金93.36亿元,平均每家7715万元,累计担保额773.66亿元,受担保企业达26326户。在全国中小企业信用担保机构负责人联席会议评出的全国最具影响力的20家担保机构中,我省有5家,占1/4。


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