漳州市人民政府办公室转发市农业局《关于进一步做好贯彻实施＜农村土地承包法＞工作意见》的通知
（漳政办〔2004〕30号）
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《
农村土地承包法》的颁布实施对于长期保持党在农村政策的稳定，巩固家庭承包经营的基础地位，保护承包当事人的合法权益，促进农业发展、农民增收、农村稳定具有十分重要的现实意义。自去年实施以来，我市各级各有关部门认真宣传贯彻《农村土地承包法》，取得了一定成效。但是，各地在贯彻落实《
农村土地承包法》工作中仍存在不少问题。为认真贯彻落实中发〔2004〕1号文件精神，进一步组织实施好《
农村土地承包法》，现将市农业局《关于进一步贯彻实施〈农村土地承包法〉工作意见》转发给你们，请结合实际，认真组织实施。
漳州市人民政府办公室
二○○四年三月十二日
关于进一步做好贯彻实施《
农村土地承包法》工作意见
（市农业局 二○○四年三月一日）
《
农村土地承包法》的制定和颁布是我国农业发展史上的一件大事，对于长期保持党在农村政策的稳定，巩固家庭承包经营的基础地位，保护承包当事人的合法权益，促进农业发展、农民增收、农村稳定具有十分重要的现实意义。自2003年3月1日《
农村土地承包法》实施以来，我市各级各有关部门认真宣传贯彻《农村土地承包法》，并取得了一定成效。但是，在各地实践中，仍存在不少问题和隐患，影响农村土地承包关系的因素还存在，侵害农民土地承包权益的事件还时有发生，农民反映强烈。主要表现在：一些地方宣传不到位，群众对法律不了解，不懂得利用法律维护自身的合法权益；一些地方没有按中央的要求落实承包期30年的政策，有的仍按3-5年就调整一次承包地，有的承包地没有落实到地块上，有的地方“两田制”没有认真整顿，甚至还把农民赖以生存的口粮田强行收回；有的机动地超5%；有的地方不管农民意愿与否，强迫种植、强迫流转；有的地方土地征用补偿费偏低或被截留等等。这些问题若得不到及时解决，必将影响到我市农村经济发展和社会稳定，影响到全面建设小康社会目标的实现。
