漳州市人民政府办公室关于转发市卫生局等部门关于《漳州市2006－2010年乡镇卫生院改造提升工程工作意见》的通知
（漳政办〔2006〕94号）
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
市卫生局、发改委和财政局联合制定的《漳州市2006-2010年乡镇卫生院改造提升工程工作意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
漳州市人民政府办公室
二○○六年六月六日
漳州市2006-2010年乡镇卫生院
改造提升工程工作意见
（市卫生局、市发改委、市财政局 二○○六年五月八日）
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作决定》、《中共中央
国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《漳州市委市政府关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》精神，按照国家发改委、卫生部制定的农村卫生服务体系发展规划指导意见，加快我市农村卫生服务体系建设，实施乡镇卫生院改造提升工程（以下简称“工程”），制定本工作意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕建设社会主义新农村的目标要求，进一步改善农村卫生基础设施，坚持“科学规划、因地制宜、分步推进、注重实效”原则，从我市实际出发，重点加强乡镇卫生院医疗业务用房建设、常规设备配置、卫技人员培训等，提高农村卫生服务能力，逐步满足农民群众的基本医疗需求，促进城乡卫生的相对均衡发展。
二、实施原则
（一）整体规划，分步实施。根据国家农村卫生服务体系总体规划要求，从我市乡镇卫生院建设需要出发，明确工程建设的目标任务和内容，统一规划，分年组织实施。
（二）整合资源，填平补齐。按照农村卫生服务网络功能要求，充分考虑区域内卫生资源、人口数量、自然和交通条件等因素，合理规划乡镇卫生院的布局，在整合现有资源的基础上，按照建设标准，以改、扩建为主，填平补齐，不搞重复建设和超标准配置。
（三）多方筹资，共同推进。实施乡镇卫生院改造提升工程，县（市）区政府要承担建设的主体责任。省以上资金主要起重点引导作用，市政府多方筹集资金给予适当的补助。卫生、发改委、财政等部门协调配合，促进所扶持乡镇卫生院提升服务能力，确保规划目标实现。
