（二）因地制宜，分类指导。各县（市、区）、镇（乡）在“家园清洁行动”中要负责解决垃圾中转和垃圾处理的问题。在选择农村垃圾处理运营模式上，城市近郊和县城垃圾处理场有条件接收周边镇（乡）、村生活垃圾的，应采用“村收集、镇（乡）中转、县（市）处理”的模式；地理单元相对独立且运输成本高的山区宜采用“村收集、镇（乡）处理”模式；乡镇暂时没有条件建设垃圾处理场和边远山区、海岛等交通不便的农村，以行政村为单元，可采用“统一收集，就地分类，综合处理”模式。有条件的镇（乡）、村，要按产业化方式，建立垃圾焚烧处理设施。
　　农村污水整治，要重点抓好主要流域两岸、农村饮用水水源上游镇（乡）、村污水治理和重点中心镇生活污水处理厂及配套设施建设，加强畜禽养殖废水治理，加大沟渠河道的清淤疏浚力度，在城市污水处理厂合理范围内的镇（乡）污水应纳入城市污水处理厂处理。在农村区域，要积极推广户用沼气池，将农村户用沼气池建设与改厕、改厨、改圈、改水、改路结合起来，有条件的可采取三格化粪池、户用沼气池加氧化塘或人工湿地处理等工艺，逐步提高农村生活污水处理率。
　　（三）健全机制，务求实效。“家园清洁行动”是新农村建设的一项基础性工作，主要是解决农村垃圾清理难题，以达到统一收集、定点存放、定时清运、科学处理的要求，使农村垃圾处理走上经常化、制度化、规范化轨道。要积极探索建立适合农村特点的垃圾收集、运输、处理长效管理机制，建立健全村庄保洁员队伍，加快垃圾收集、转运处理设施建设，切实做到收得起来，运得出去，处理得掉，保持得住。一要建设必要的公共基础设施。每个农户要配置一个垃圾桶，村设立若干垃圾集中场所，配备垃圾清运车，使村庄垃圾做到集中投放、及时清运，村内无暴露垃圾堆。二要建立一支精干的保洁队伍。村里成立村级保洁队，对全村的道路、池塘、水沟、公共场所以及群众生活垃圾进行日常清扫保洁和清理运送，监督村民不得乱倒垃圾，不得乱堆放杂物和乱搭盖。三要形成合理的卫生保洁费筹措机制。通过“一事一议”的办法，每个村民、每间店铺、每家工厂按月交纳一定的卫生费。四要营造人人创卫的氛围。卫生管理要列入村“两委”重要工作日程，确定专人管理，制定整治年度计划，制定“村规民约”和“门前三包”制度，引导农民投入到“家园清洁行动”中来，全村定期、不定期开展卫生大扫除，自觉对自家占道物及门前乱堆放现象进行清理，定点装卸农业生产用料，及时清运保洁。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页