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1、继续将残疾儿童少年教育全面纳入当地义务教育体系，统一规划，统筹安排，同步实施。
2、继续完善以随班就读和特教班为主体、特殊教育学校为骨干的残疾儿童少年义务教育体系。全面推行随班就读和普通中、小学校设立特教班，各县（市、区）兴办一所配套完善的特殊教育学校。
3、将残疾儿童少年入学指标列入义务教育评估验收指标体系，统计义务教育对象必须包括适龄残疾儿童少年。
4、倡导、鼓励社会力量兴办残疾人高等教育，有计划地扶持普通中高等院校开设特殊教育专业，办好市级特教学校，增设初、高中班。形成学前教育、义务教育，高级中等教育互相衔接的残疾人特殊教育体系。
5、继续将残疾人教育纳入国民教育体系，建立健全助学金制度，落实残疾儿童少年接受义务教育享受政府优惠政策措施。对接受高级中等以上教育的贫困残疾学生，在同等条件下优先享受国家资助政策。
6、以社会普通职业教育培训机构为主，充分发挥具有特殊教育手段的残疾人职业教育培训机构的作用，普遍开展适应劳动力市场需求的残疾人职业教育与培训。
7、加强特殊教育师资人才队伍建设。配强配齐特教学校、特教班的师资，增强师资力量，提高教学质量；加强盲文、手语推广工作，组织开展盲文、手语特殊教育培训，为盲人、聋人接受义务教育和高等教育创造条件。
8、采取多种形式，扫除残疾青壮年文盲；为各类残疾人接受终身教育创造条件，鼓励自学成才。
（三）就业与社会保障
就业是残疾人改善生活状况，实现自强自立、体现人生价值的主要途径；保障贫困残疾人的基本生活，是健全和完善我国社会保障制度的重要内容。
目标任务
--城镇新增残疾人就业3000人，农村残疾人稳定就业达到3.5万人。
--残疾人就业服务机构服务能力显著提高，残疾人就业服务需求得到基本满足。
--登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训。
--培养、培训盲人按摩人员160名，其中医疗按摩人员34名，保健按摩人员126名，使盲人按摩人员总数达到610名。
--完善残疾人社会保障政策。将残疾职工纳入社会保险，扩大自谋职业残疾人社会保险覆盖面。促进城镇残疾职工按规定参加保险，扩大自谋职业残疾人社会保险覆盖面，按规定将残疾人纳入社会保障体系，实施分类救助，适当提高残疾人的社会保障水平。
主要措施
1、全面推进按比例安排残疾人就业政策的落实。进一步规范残疾人就业保障金的征收工作，严格管理残疾人就业保障金，确保专款专用，提高残疾人就业保障金的使用效率。残疾人就业保障金要坚持取之于社会，用之于残疾人，适当扩大残疾人就业保障金的使用范围。
2、鼓励社会力量依法兴办福利企业，集中安排残疾人就业。完善优惠政策和措施，扶持福利企业稳定、健康发展；在有条件的地方开办福利性工疗机构、庇护性工场，为精神残疾人、智力残疾人就业创造条件。
3、加强各级残疾人联合会的残疾人就业服务机构建设。拓展服务项目，提高服务质量和服务效率；推进残疾人就业信息化建设；全面开展残疾人失业登记工作，为残疾人就业提供全方位服务。
4、充分发挥劳务派遣组织集就业、培训、保障、维权为一体的优势，集合残疾人劳动力资源，逐步实现残疾人就业市场化、法制化、规范化。
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