漳州市人民政府关于批转漳州市残疾人事业“十一五”发展纲要（2006－－2010年）的通知
（漳政综〔2006〕169号）
各县（市、区）人民政府、市直各单位：
市政府残工委制定的《漳州市残疾人事业“十一五”发展纲要（2006--2010年）》已经市政府常务会同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
漳州市人民政府
二○○六年十一月二十六日
漳州市残疾人事业“十一五”发展纲要
（2006--2010年）
为推动残疾人事业发展，进一步改善残疾人状况，依据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》、《福建省残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年-2010年）》和《漳州市国民经济和社会发展“十一五”规划暨2020年远景目标纲要》，制定《漳州市残疾人事业“十一五”发展纲要（2006-2010年）》。
一、漳州市残疾人事业“十五”计划纲要执行情况和残疾人事业面临的任务
《漳州市残疾人事业“十五”计划纲要》实施五年来，在市委、市政府的正确领导下，通过各级、各有关部门、社会各界和广大残疾人、残疾人工作者的共同努力，纲要规定的目标任务得到实现，我市残疾人事业迈上了新台阶。
（一）残疾人参与社会生活的环境更加和谐。人道主义思想得到进一步弘扬，现代残疾人观日益深入人心；“全国助残日”“国际残疾人日”等活动深入开展，效果明显；公共媒体积极宣传残疾人事业，营造了有利于残疾人发展的舆论氛围；社会各界广泛开展扶残助残活动，助残志愿者队伍不断扩大，理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围逐渐形成；城市道路、建筑物和信息无障碍建设全面推进，残疾人参与社会生活的环境逐步改善；全社会依法维护残疾人权益的意识不断增强，发展残疾人事业的法治环境进一步改善。
（二）残疾人状况进一步改善。使3.5万残疾人得到不同程度的康复服务，超额完成计划118%；残疾儿童少年义务教育入学率进一步提高，盲、聋、弱智儿童少年入学率达到91%以上；近1万名残疾人接受不同程度的职业教育和培训，残疾人就业率稳步上升，新安置残疾人就业4463名，完成计划数的138%；盲人按摩业发展迅速，有232名盲人实现就业；有9个县级单位建立扶贫开发专项资金，总金额达464万元，扶持5385名贫困残疾人，其中近3000名残疾人实现脱贫；有25825名城乡贫困残疾人纳入最低生活保障范围。
（三）为残疾人服务的能力和水平逐步提高。进一步完善各级残联组织体系，实现了县级残联编制单列、机构升格和理事长专职的三项达标；各级残联的“代表、服务、管理”职能进一步发挥，服务基层、服务残疾人的意识明显增强；选聘残疾人联络员62名；建立4个残疾人用品用具供应服务站、9个县级残疾人服务社；市县两级已成立残疾人劳动就业服务指导中心，并设立了服务窗口；县级综合服务设施建设在五年内由原来3个单位，增至8个单位建成并投入使用，为基层残疾人工作的服务能力得到进一步提升。
