（一）坚持依法行政，依法监督管理
根据《
民用爆炸物品安全管理条例》和国防科工委、公安部的相关法规性文件，结合我省实际，尽快修订《广东省实施民用爆炸物品安全管理办法》。落实民爆物品安全属地监管责任，加强各地民爆物品管理和人员方面的建设，建立、完善各项行政许可、行政审批以及监管制度，坚持依法行政，依法监督管理。
（二）加强统筹规划，合理布局
1、根据本省经济建设对民爆物品市场的需求，继续实施产需相对平衡，不盲目扩大产能，稳步、健康发展民爆物品的方针。在全省范围内统筹规划民爆生产企业生产能力，整合形成东、北、西南、中四个生产基地。“十一五”期间，将不再审批新增的民爆生产企业和销售企业，对现有的生产、销售企业要进行调整、压缩、优化。结合民用爆炸物品生产许可证、安全生产许可证、民用爆炸物品销售许可证的换发工作，凡是不符合条件的企业一律不予许可。严格准入门槛，逐步淘汰规模小、安全条件差、安全投入严重不足的企业。通过清理整顿，大幅度减少生产、销售使用企业，加强监管，确保安全。民爆生产企业新建、改扩建项目严格按照规定审核与上报，年产炸药5000吨以下规模的生产企业原则上不再单独受理能力调整项目。年销售量300吨以下的销售企业不再单独受理新、改、扩建民爆物品仓库项目。
2、按照行业总体发展规划，综合开展区域内企业调整，鼓励和引导省属企业之间的整合，推动省属民爆物品产、供、销、爆破一体化模式；鼓励骨干企业兼并重组中小民爆生产销售企业以及爆破作业单位；鼓励生产企业、销售企业、使用单位之间的各种联合，减少中间环节，减少销售企业数量。
3、在民爆企业重组整合的基础上，完善本省有序竞争、统一的市场体系。通过打造民爆行业龙头企业，以规模化、集约化提高产品技术质量，降低成本，强化安全生产，拓宽服务范围，提升服务质量，提高竞争能力。
（三）重点优化产品结构，提高生产技术水平
通过技术改造淘汰落后生产工艺和设备，增加在线自动监控能力，提高企业本质安全水平。工业炸药方面，限制并淘汰铵梯炸药、铵梯油炸药、铵松蜡炸药，重点发展环保型、安全性能优良、安全可靠的炸药。鼓励研制和推广自动装药、包装技术，鼓励大直径装有的技术研发，大力推广发展大直径装药和大包装装药的自动化技术，限制并淘汰手工装药方式，稳步发展现场混装车应用技术，加速改变工业炸药落后的生产及作用方式。
