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广东省经济贸易委员会关于印发广东省民用爆炸物品行业“十一五”规划纲要的通知


  2、产品结构更加合理。通过技术改造、技术创新,产品结构更加合理。新型无梯、环保型工业炸药明显增加,无梯炸药的生产比重上升至90%。产品品种、型号向多品种、系列化发展,逐步形成乳化炸药、膨化硝铵炸药、改性铵油炸药多品种、系列化生产格局。

  3、生产技术水平和安全生产条件不断提升。据不完全统计, “十五”期间,根据全国民爆物品发展政策和总体要求,并结合本省的实际情况,我省8家生产厂家共投入技改资金3亿多元,积极进行生产线技改和建设,淘汰落后生产线,进一步提高了我省民爆物品产品的市场竞争力,本质安全生产水平得到进一步提升,产品质量更加稳定,使全省民爆物品生产技术水平和安全生产条件迈上一个新台阶,进入全国民爆科技发展的先进行列。

  4、专项整顿效果明显。在各级有关部门和企业的共同努力下,“十五”期间,全行业开展安全生产专项整治工作取得明显效果。特别是以申领销售许可证为契机,企业普遍建立健全了安全生产管理体系和规章制度,加大了安全投入,全省生产、销售公司的仓储条件得到进一步改善,流通秩序、市场行为更加规范,违规生产、销售现象明显减少。

  5、人员素质进一步提高。“十五”期间,我省民爆物品全行业加大了安全培训和技术培训力度,通过对企业主要负责人、安全管理人员的各种培训,五年内共培训企业主要负责人、安全管理人员459人次;民爆物品生产企业、销售企业主要负责人全部取得国防科工委颁发的《全国民用爆破器材安全生产主要负责人资格证书》;组织50人次赴省外及国外进行考察学习、技术交流及调研。民爆物品从业人员的整体素质进一步提高。

  6、安全生产监管体系初步形成。进一步明确了省经贸委(省国防科工办)、省公安厅、省物价局、省安全生产监督管理局、省工商行政管理局各自的职责范围。建立了民爆物品行政许可项目管理制度,制定了行政许可办法、办事程序和审批程序并向社会公布。国家、省、市、县(区)四级安全生产监管体系初步形成,安全生产监管制度逐步完善。

  (三)存在问题

  从新颁布的《民用爆炸物品安全管理条例》的相关规定以及广东经济建设发展的要求来看,我省民爆物品行业在生产和销售等方面仍然存在一些突出的问题。如:经销企业的数量多,分布散,而且多数经营量少、负担重、效益差,民爆企业安全生产基础设施尚不能满足生产规模快速增长的要求,全行业安全生产状况还有待于进一步改善;民爆市场运行机制尚不完善,零售市场产品价格较高,整体的市场竞争能力比较薄弱;民爆企业专业技术人才缺乏,自主创新能力不足,缺乏可持续发展的内在动力等。


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