四、以启动试点为切入点，分三个层面构建循环经济框架
指导和扶持我省列入国家循环经济试点的六个单位落实工作方案，积极推进试点，争取尽快取得实效，充分发挥示范带动作用。启动我省建设节约型社会和发展循环经济的试点，制定工作方案，从企业、园区、全社会三个层次，选取一批重点企业、重点园区和重点地区开展试点。试点企业要按照“减量化、再利用、再循环”的原则，改进生产工艺，改善生产流程，尽量减少资源消耗，提高资源综合利用率。“十一五”期间，拟培植300家清洁生产企业。试点园要按照生态型园区要求进行规划、建设和改造，鼓励发展园区集中供能和废弃物集中处理处置系统。到2010年，全省计划建成15个符合循环经济发展要求的生态工业园。试点地区主要是抓好节约型城市试点和全社会再生资源回收与产业利用体系建设。2006年起，在广州、深圳、佛山、东莞、江门、汕头等6个城市开展创建节约型城市试点工作。
五、以实施一批重大项目为切入点，推进重点行业的资源综合利用和工业节水
加快推进我省热电联产技改项目规划编制工作，组织实施节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、能源利用监察（测）能力建设等重大工程。全面落实国家资源综合利用的税收优惠政策，鼓励再生资源的回收利用，研究建立废旧资源回收处理收费或押金制。抓紧研究制定促进节能、节水产品推广的鼓励政策。重点抓好火力发电、纺织、石油化工、造纸等高耗水行业的节水工作，大力推广工业节水新技术、新工艺、新设备，推进节水技术改造。 “十一五”期间，全省创建300家节水型示范企业。
六、以开展审核为切入点，继续依法推行清洁生产
推动企业自觉开展清洁生产，从源头控制污染排放，提高资源利用效率。在完成《广东省清洁生产联合行动实施意见》中提出的实现“三个100”目标，即培植100家清洁生产示范企业、推出100个污染治理效果明显的典型和研发、推广100项清洁生产技术、产品的基础上，着手培植一批新的清洁生产企业。建立健全清洁生产的规章制度，继续开展宣传培训。
七、以举办高层论坛为切入点，营造建设节约型社会的氛围
