二、基本原则
（一）突出重点。在地域方面，以产业集群地、经济欠发达地区、县（市、区）镇的中小企业为重点；在企业方面，以政府认定的成长型中小企业、优强企业、重点企业为重点；在内容方面，以宏观经济政策、现代企业管理、企业自主创新、企业投资融资、信息技术应用、安全生产管理和通用劳动技能为重点；在受训人员方面，以中小企业高级管理人员和专业技术员工、中小企业服务机构专业人员为重点，其中高级管理人员以提高经营管理水平、专业技术员工以提高劳动技能、服务机构专业人员以提高服务水平为重点。
（二）明确责任。开展中小企业培训，涉及政府部门、培训机构、企业和员工，为此应明确责任，形成合力：政府部门应在做好培训规划、扫除政策性障碍、举办公益性培训和引导社会培训资源参与培训上多下功夫；培训机构尤其是培训示范基地和示范机构应充分发挥培训资源和经验优势，针对当地中小企业对培训的普遍和迫切需求，选定重点课程，健全师资队伍，与中小企业建立长期稳定的合作关系；中小企业应进一步提高认识，一手抓培训提高，要为员工提供必要经费、安排必要时间参加培训，一手抓扎根留住，要以人为本管理人才，采取措施适当提高人才薪酬福利待遇；员工应珍惜和利用企业提供的各种培训机会，做到需有所学、学有所用、用有所效，切实为企业带来直接或者间接的经济效益。
（三）方式灵活。培训方式的选择要考虑方便中小企业，可以是短期知识普及式的，也可以是中期强化训练式的；可以是集中面授的，也可以是远程培训的；可以是组织员工到培训机构集中培训的，也可以是培训机构到企业组织内训的。组织培训要坚持以人为本，要围绕适合中小企业实际需要不断创新培训方式和方法，积极探索和实施例如国际劳工组织“创办与改善你的企业（SIYB）”等行之有效的培训项目，把培训与后续跟踪服务相结合。
（四）注重实效。要把党和国家的有关政策是否已经被中小企业所了解和掌握、中小企业员工是否因参加培训提高了管理水平或者劳动技能、中小企业是否因派出员工参加培训直接或者间接提高了生产效率等作为每一个培训项目是否取得实效的判断标准。要注意对培训项目的可行性研究，不办没实效培训项目，缓办小实效培训项目，办好大实效培训项目。
三、主要措施
