5、加大安全生产培训力度,严格执行安全生产监督管理人员的培训、考核和持证上岗制度,企业主要负责人、安全生产管理人员、高危行业从业人员以及特种作业人员的安全培训,持证上岗率达100%。
6、督促企业和安全培训中介机构,依法开展从业人员安全生产“三级教育”和岗前、转岗安全培训,加强农民工尤其是高危行业企业农民工的安全教育和培训,计划经过努力,到2009年底,全市各类企业农民工安全培训率达到80%以上;煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业农民工安全培训率达到100%,使从业人员掌握安全操作规程和岗位安全技能。
(七)建立和完善应急救援体系建设
构建和完善生产安全事故应急救援体系,对有效控制、减轻和消除突发事故灾难,保护人民生命财产安全至关重要。
1、开展重大危险源普查辨识、评估、登记建档工作。着手建立重大危险源信息管理系统和基础信息数据库,推行重大危险源分级监控管理机制。参与省、市、县三级重大危险源监控及事故预警体系的建设。建立健全市级重大危险源信息管理系统和基础信息数据库,今年内完成市县重大危险源评估、登记建档工作。推动高危行业较为集中的县(市、区)重大危险源监控系统建设,逐步健全完善重大危险源分级监控机制。
2、建立重大危险源监控体系。经市政府研究同意,市级财政投入150万元建设市级重大危险源监控体系。各级政府应大力支持安监部门,着手筹划本地重大危险源监控体系建设,同时要推动做好重大危险源单位监控终端建设,力争2008年底完成辖区内50%重大危险源单位企业监控终端与市监控中心联网的建设任务。
(八)落实“科技兴安”,提升安全生产水平
1、加强我市安全生产技术支撑体系建设。以我市安全生产技术专家为支撑,以安全生产技术协会为载体,强化安全技术服务,坚持技术专家深入企业生产第一线,指导企业隐患排查治理工作,带动企业安全管理上台阶,推进规模企业建立职业安全健康体系建设。
2、各地政府要督促有关部门和单位,推进长途客运车辆、危险品运输车辆安装使用GPS或行驶记录仪监控系统,努力推广加油站阻隔防爆技术。
3、力争全市露天碎石场使用中深孔爆破开采推广面达50%以上,建材矿山机械化开采率达60%以上,设计总库容量100立方米以上尾矿库推广尾矿库在线监测技术,达到在线实时监测、及时预警。
三、工作实施阶段