1、建立集中供热体系。规划和完善建立产业园区集中供热体系，已经形成局部集中供热的园区，在现有基础上进一步提高集中供热能力，扩大集中供热面积，有计划地取消企业自建供热系统；没有集中供热的园区和新建园区要按照集中供热要求进行规划建设，争取5年内15个园区全部实现集中供热。

　　2、建立废弃物循环利用技术标准。为了防止废弃物再利用的低水平投资和低水平循环利用，根据园区的产业结构、废弃物构成和环境保护要求，建立废弃物再利用和循环利用技术标准，用以指导园区再生资源产业的技术创新和招商引资。

　　3、建立废弃物和再生资源交易信息系统。为了促进废弃物、副产品和边角料在园区得到充分再利用，以及促进再生资源产业发展，试点园区要建立废弃物和再生资源交易信息系统。加强企业间有关废物信息，如废弃物数量和规模、生命周期、具有的理化性质等的提供、发布和交换，建立企业、产品、项目、政策和科技成果等与废物交换相关的数据库，实现政府、企业和社区之间的透明、开放和高效的废物交换利用的畅通渠道。通过园区试点取得成功，带动更大区域废弃物的循环利用和再生资源产业的发展。

　　4、完善产业体系的生态化改造。为了做到园区经济和生态效益整体最优，做好各试点园区产业生态化建设规划，重建入园企业的链接关系，促进园区产业结构升级和生态化转向；建立、完善废弃物资源回收再用与危险废物安全处置系统；建设生活垃圾资源化、无害化处置中心；提高中水回用水平，实现污水“零排放”。

　　（三）城市层面

　　按照“循环经济”原则和要求，对城市发展模式进行重新定位和设计，在生产、消费、城市建设管理三个方面进行生态化改革，从而建立资源、环境和经济协调发展的循环型城市。

　　1、调整产业结构，建立资源高效利用和循环利用的产业体系。试点城市要以进一步深化结构调整为主线，加大力度淘汰技术水平低、资源利用粗放和污染严重的产业投资，重点支持产业技术创新以及符合循环经济要求的产业投资，在保持经济增长的同时实现物质投入效率的大幅度提高。

　　2、提升生活方式，形成节约型消费结构。引导居民转变消费观念，注重实用和节约，消除奢华和浪费，促使人们通过依靠较多的服务，而不是过度的物质消费来提高生活质量；鼓励购买节能、节水和环境友好的产品，形成可持续消费的理念。

　　3、建立城市生活垃圾分类处理体系。围绕提高生活垃圾的减量化、资源化和无害化处理水平，试点城市要加快完善相关设施建设，并在技术、政策、法规等方面进行创新，逐步建立起完善的垃圾分类处理体系，促进垃圾回收和再生资源产业发展，最大限度消除垃圾对健康和环境的风险。

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