我省中小企业社会化服务体系,由综合服务机构和专业服务机构两大类构成。
(一)综合服务机构是指为中小企业的创立和发展提供全面社会服务的公益性或非盈利性服务机构。各级政府可根据本地实际情况和工作需要,设立中小企业服务中心,或指定有关单位协助所在地中小企业局或经济贸易局贯彻实施扶持中小企业政策措施,沟通中小企业与所在政府的联系,维护中小企业的合法权益,收集中小企业专业服务机构有关信息,建立面向中小企业的公益性服务工作平台。
(二)专业服务机构是指依法设立的直接为中小企业提供各类专业服务的社会中介机构。专业服务机构可以是非营利性机构,也可以是营利性机构,包括市场开拓、信息提供、技术援助、会计审计、法律服务、人才培训、劳动就业服务、投资融资服务等专业机构。专业服务机构按照市场化运作,在经营业务范围内为中小企业提供社会化服务。
四、服务体系的建设重点
我省中小企业社会化服务体系的建设重点是:
(一)建设投资融资服务平台。发展信用担保、筹资融资、产权交易、土地交易、闲置设备调剂、外商投资服务、会计、审计、评估、律师等中介服务机构,帮助中小企业提高融资能力,为中小企业与国内外投资者的合资合作或重组联合创造机会,组织有关部门、土地交易服务机构和其它中介服务机构协助中小企业进行股权转让、土地出让以及厂房、设备、技术的变现和交易。
(二)建设技术支持服务平台。发展技术开发、技术推广、产品设计、设备测试、生产力促进等服务机构,为中小企业的新产品研究开发和试制、设备检验、生产工艺改进等创造条件,促进中小企业技术水平与产品技术含量的提高。支持和鼓励有关机构、企业的专门技术实验室和测试基地向中小企业开放,满足中小企业对共性技术的需求。组织服务机构开展技术诊断和技术指导,帮助中小企业编制技术文件、组织产品鉴定。收集、传递中小企业的技术需求信息,向中小企业提供新技术、新工艺、新材料、新产品等信息。组建企业孵化器,开展创业指导和服务。
(三)建设人才培训服务平台。整合现有培训资源,建立中小企业人才培养基地,为中小企业培养人才创造条件。充分利用高等院校现有的师资力量、教学设施等条件,发挥职业培训机构的优势,编写专门教材,开展专业培训和职业技术培训。培训对象包括厂长经理等高级管理人才,技术、财会、营销等专业人员和技术岗位的技术工人等。培训内容包括创业辅导、技术、市场营销、财务、管理等。培训方式灵活多样,现场培训和远程培训相结合,固定式培训和流动式培训相结合,脱产培训和在职培训相结合。