(四)海事部门要加强对船舶、船员的监督检查工作,保持船舶处于良好的技术状态,加强沉船打捞工作。春运期间要加强对渡口渡船安全生产的监督管理,加大对重点水域的现场巡航执法检查力度,严厉打击“三无”船舶、超载船舶和非法载客船舶等违法行为,加强对“四客一危”重点船舶的监管,维持良好的通航秩序,保障水上交通安全。
(五)公路部门要确保公路、桥梁的安全畅通。春运期间要加强巡查,发现路障要及时清理,危险路段要设置警示标志。所有公路工程在春运到来时确实不能完工的,要保证至少两车道通行,并安排专人指挥疏导交通。要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作。公路路政部门要组织力量打击各种侵占、损坏公路及公路附属设施的违法行为。公路收费站要开足通道,缩短收费时间,提高通行能力。
(六)航道部门要确保航道安全畅通,保证航标、航灯的正常工作;加强航标检修工作,保证维护水深,重要航段派人守滩。
(七)劳动部门要做好外来务工人员去留的摸底工作,并将有关情况1月4日前上报市春运办。鼓励外来务工人员留莞过年,指导企业做好留莞外来务工人员春节期间的生活和文娱活动安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度,查处企业拖欠员工工资行为;协助镇街做好留莞过年员工的慰问活动;要配合铁路部门做好团体票预订预售工作,并加大宣传力度,提醒外来务工人员安全、有序购票;要配合交通部门做好疏运外来务工人员的工作,避免客运站场形成猛然的外来务工人员潮;协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作,错开春运客流高峰。
(八)铁路部门要切实抓紧抓好火车票预订预售工作,完善“电话订票、邮政送票”服务。做好团体票预订预售工作,尽量满足外来务工人员的购票要求,组织外来务工人员有序乘车。要制定春运售票方案,要求以电话订票邮政送票为主。加强与各镇(街)政府、劳动部门的联系,要在春运两周前开始预售票工作。要进一步加大宣传力度,在春运开始前1个月通过市春运办和新闻媒体及时公布售票情况,以免旅客集中到常平东莞火车东站购票。另外,要制定疏导外来务工人员的春运应急方案,做到安全有序。要会同市公安部门、常平镇府抓好东莞火车东站周边区域特别是站前广场的候车、治安秩序。
(九)经贸部门要加强与铁路、电信、邮政等部门的协调,确保春运火车票预订预售工作的顺利开展。
(十)安全监督管理部门要督促各镇(街)、各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任,协调春运期间全市重大安全事故及突发事件的调查处理。
(十一)卫生部门要切实做好春运期间突发卫生疾病预防工作,制定春运的防疫措施和应急预案,重点指导和协助运输企业和客运站、码头等人流密集的场所做好防疫工作,确保旅客的身体健康得到有力的保障。
(十二)宣传部门和新闻单位要积极配合春运工作,及时报道春运动态,发挥舆论的正面导向作用,规范运输企业守法经营,引导旅客有序流动,营造我市春运文明有序、和谐安全的良好环境。各镇(街)、有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究,妥善解决。
(十三)物价部门要加强春运期间客票价格的监管,严肃查处客运乱涨价行为,切实维护旅客的合法权益。
(十四)市总工会要积极协助劳动部门动员各企业组织员工留莞过节,并要安排组织丰富多彩的文娱活动,做好留莞外来务工人员的文娱生活。
(十五)各运输企业要加强车船的安全管理,认真做好车船、设备的维护保养和清洁消毒工作,确保运输车船处于良好的技术状态和为旅客提供一个干净舒适的乘车船环境。客运站、码头要提高服务质量,采取有效措施整治客运站、码头、车船的“脏、乱、差”问题,要按有关要求落实好卫生防疫措施,为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车船环境。要提高车船的始发正点率。
五、工作要求
(一)统一思想,协调行动
各有关部门要克服麻痹大意思想,把思想统一到做好春运工作上,把行动统一到全市春运工作的整体部署和要求上来,要加强协调,互通情况,紧密配合,各司其职,各尽其责,尤其要注重安全监督管理,遇重大问题要及时报告市春运办。
(二)加强安全管理,落实安全责任制
安全是春运工作的前提,是春运工作的重中之重。各镇(街)、各部门要从实践“三个代表”的高度出发,充分认识安全生产的重要性,切实抓好春运的安全生产工作。
1. 各镇(街)、各部门、各运输企业要建立健全各项安全生产制度,层层签订安全责任书,建立安全责任追究制度。做到有组织、有领导、有制度、有设备、有检查、有记录,对于一次发生30人以上死亡的事故,国家要调查追究责任;对于公路运输一次发生20人以上,水路运输一次发生10人以上死亡的事故,省有关部门要调查处理;对于一次发生死亡3人及以上的事故,市有关部门和主要领导要立即赶到现场处理,同时报告省有关部门;对于发生特大群死群伤事故,按照国家和交通部、省政府的“四不放过”等有关规定追究相关人员的责任。
2. 严把市场准入关,坚决消除安全隐患。一是把好车船安全技术检查关。春运前,要对所有参加春运的车船及消防救生设施进行全面技术检查,确保车船技术状况良好。除城市公交车外,凡在我省道路上行驶并经交通主管部门核准的13座以上(含13座)的营运客车,要全部实行IC卡交通安全信息化管理。对检查不合格的车船要收回有关证件,严禁技术性能不合格、安全无保障的车船以及不使用交通安全管理IC卡、卧铺设置不符合标准的客车参与春运。二是把好超长运输线路的安全管理关。严格执行公安部、交通部、国家安全生产监督管理局的通告要求,严禁客车夜间(晚10点至早6时)行驶三级以下(含三级)山区公路。三是把好司乘人员素质关。要加强司乘人员的运输法规、职业道德和安全知识的教育培训,提高司乘人员的素质。严禁驾驶员疲劳驾驶和开快车。单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客车,必须配备两名以上的驾驶员。从事道路客运的驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时。
3. 要加强对公路、航道的管理,重点加强对易发生坍塌的路段、桥梁和航道浅滩的检查和检修,消除安全隐患。