东莞市人民政府关于实施科技东莞工程建设创新型城市的意见
（东府〔2006〕72号）
为贯彻科学发展观和全国科技大会精神，落实《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定》要求，市委、市政府决定实施科技东莞工程，建设创新型城市，现提出以下意见。
一、深刻认识实施科技东莞工程，建设创新型城市的重要意义和目标要求
（一）充分认识实施科技东莞工程，建设创新型城市的重要意义。当今世界，科学技术迅猛发展，国际国内竞争日益激烈，科技创新已经成为决定一个国家或地区综合竞争力的关键因素。市委、市政府决定实施科技东莞工程，建设创新型城市是贯彻落实党中央、国务院实施自主创新战略，建设创新型国家的具体行动；是有效应对国内外创新要素争夺，促进增长模式由资源驱动向创新驱动转换的重大举措；是大力推动产业结构优化升级，增强发展综合竞争力的战略抉择。
（二）准确把握实施科技东莞工程，建设创新型城市的目标要求。要以创建国家火炬创新试验城市为契机，以企业为主体，以引进消化吸收再创新为主要模式，以产业应用技术研发与推广为重点，以产学研合作和对外科技合作为途径，以知识产权为纽带，建立完善区域技术创新体系，努力走出一条有东莞特色的自主创新的新路子，实现在创新体系建设、科技人才汇集、核心技术掌握、两自企业培育和产业集群升级等方面的新突破，形成技术、产业和经济的领先优势，使东莞成为创新资源集聚、创新主体活跃、创新产业发达、创新机制灵活和创新环境优越的创新型城市。
具体目标是，到2010年实现：
--创新型企业大量涌现。培育发展一批科技型中小企业，重点发展100家具有一定品牌优势和技术创新能力的两自企业，促进发展10家品牌知名度高、技术优势明显、经济规模大、国际竞争力强的科技型龙头企业。
--产业技术水平明显提高。大力发展高新技术产业，促进产业结构优化升级，到2010年全市高新技术产业增加值占全市工业增加值的38%；基本完成电子信息（集成电路设计、软件）、电气机械、纺织服装、家具、玩具等产业集群向创新集群的转变；电子信息（集成电路设计、软件）、电气机械、纺织服装、家具、玩具等产业集群工业增加值率明显提高；农业科技整体实力明显增强；单位生产总值能源消耗降低13%以上。
--区域创新体系趋于完善。松山湖科技产业园区成为全市创新体系的核心环节。全市具有国内一流水平的公共技术平台超过5家、行业技术平台超过10家，省级以上企业研发机构超过40家，科技中介服务机构超过100家。
--创新人才队伍发展壮大。建立良好的创新人才引进、培养、使用和管理体系，新增企业博士后科研工作站5个，新增人才40万人，人才总量达到122万人，占人口总量的比重达到12%。
--技术创新能力显著增强。全市专利申请量年增长15%，到2010年超过13000件；主导产业主要产品采用国际标准、国外先进标准的采标率达到80%；参与制定的国家标准、国家标准和行业标准不少于50项，实现100项专利技术向技术标准转化。
