东莞市人民政府关于实施“商贸东莞”工程的意见的通知
（东府〔2006〕56号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
为加快我市商贸流通业发展，市政府决定实施“商贸东莞”工程，现提出如下意见，请认真贯彻执行：
一、充分认识实施商贸东莞工程的重大意义和目标要求
（一）充分认识实施商贸东莞工程的重大意义。商贸流通业是现代经济的重要内容，也是推进经济现代化和城市现代化的必备条件。发达国家和地区的发展历程表明，一个城市商贸服务业越发达，城市就越繁荣，就越具有竞争力、生命力和辐射力。因此，实施商贸东莞工程，不断提升东莞商贸服务业的规模和水平，对于加快东莞城市建设，推动全市经济快速协调健康发展，有着极其重要的作用。
（二）正确把握实施商贸东莞工程的目标要求。当前和今后一个时期，我市实施“商贸东莞”工程总的目标和要求是：按照“工业立市、商贸旺市”的构想，坚持“整合、提升、培源、固本”的八字方针，统筹部署和协同推进商贸服务经济的发展，重点提升商贸服务组织业态，发展一批大型商贸企业，打响一批商贸服务品牌，拓展新的市场消费需求，构建总量平衡、业态先进、结构合理、配套完善、竞争力强的现代化商贸服务业体系，形成大市场、大流通、大服务的格局，大幅度提高商贸服务业的规模、水平和效益，推动东莞从工业城市向工商业城市的战略转型。
二、鼓励发展现代流通方式
（三）大力发展连锁经营。鼓励连锁经营从传统零售业、餐饮业向服务业多领域渗透，大力发展家居装饰、汽车销售及租赁维修、音像制品、酒类、图书、美容美发、中介服务等连锁经营。以城市社区为中心推进连锁经营，培育发展一批以东莞为总部，跨地域、跨行业发展的大型连锁经营企业。鼓励生鲜肉食、蔬菜、水果等经营向超市化、连锁化发展，引导连锁经营企业扩大生鲜肉食、蔬菜、水果的经营品种、数量和比重。
（四）培育中高级批发市场。重点整合和发展工业生产资料、原材料、辅料、零配件和农副产品专业批发市场，优化市场功能配套，推进企业化管理，鼓励开展流通加工、包装、配送等增值服务，培育一批交易主体组织化、交易方式现代化、交易商品标准化，具有物资集散、信息发布、价格形成、制定标准及物流服务等多种功能的中高级批发市场。适度控制发展综合性特别是主副食品、日用品综合批发市场和集贸市场，提升现有集贸市场经营档次。
