（六）积极促进中小企业信用担保业规范发展
为建立健全中小企业信用担保体系，按照"政府支持与市场化运作相结合、促进发展与防范风险相结合、开展信用担保与提升企业信用相结合"的原则，积极推进我市中小企业信用担保行业的健康发展，抓紧组建我市中小企业信用担保同业公会，推进行业培训、交流等活动的广泛开展，协助政府加强行业协调服务，促进担保业规范发展。
附件3：
佛山市信用担保体系建设情况总结
一、基本情况
到2004年上半年止，佛山市中小企业信用担保公司已建立7家。其中，禅城区有5家，顺德区有2家；其它的南海、高明、三水各区目前正在密锣紧鼓地筹建本地的担保公司，力争在短期内各自建立1－2家担保公司。在已成立的7家担保公司中，投入正常运作的有3家，其余的4家均处于组织建立融资合作关系阶段，将可先后投入经营。在经过一年的运营，三家公司共为我市100多家中小企业担保了4.5亿元贷款，在保证公司日常费用开支外，也取得一定收益，从而使自己获得了一个良好的发展开局，并为我市的经济发展作出了应有的贡献。
二、主要做法：
1、政策支持、政府引导，加速信用担保体系建设
2003年，佛山市委、市政府为进一步贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和全省民营经济工作会议精神，决定通过政策措施引导，在佛山市成立信用担保机构，为中小企业、民营企业融资提供担保平台。通过多方与广东银达信用担保公司及多家民营企业沟通协商，于2003年6月组建由六个股东共同投资的佛山市首家中小企业信用担保公司"佛山盈达担保投资有限公司"，公司注册资本5500万元，其中，佛山市政府注资国投公司作为一方股东投入1000万元资本金。由于有政府的引导和广东银达担保公司的大力支持（广东银达担保公司派出原总经理担任佛山盈达担保公司总经理），公司组建即投入运作，且业务量月月攀升，产生了良好的社会效应。随后，一批民营企业家和社会资本继续组建了"佛山助民担保服务有限公司""佛山市顺德区盈腾信用担保有限公司"等7家信用担保公司，这些信用担保公司均是按市场化运作的商业性担保投资公司，总体目标是以国家的产业政策为导向，以信用担保为主要的经营手段，以中小企业尤其是高新技术企业为主要的服务对象，在推动地方信用机制建设，促进地方经济发展的同时，实现资本的增值。
2、成立信用担保协调小组，制定担保公司设立、变更的规定和法则
为加快信用担保体系建设和贯彻实施《
中小企业促进法》，市区两级领导统一协调，政府办、经贸局、财政局、审计局、人民银行和工商局等部门组建信用担保协调小组和工作小组，各方共同努力推进信用担保体系建设的实施。
由于坚持了"积极指导、严格准入、规范运作"的原则，我市设立的信用担保公司注册资本均为5000万元以上，并要求信用担保机构接受所在地人民政府中小企业工作主管部门的政策监管和中国人民银行有关机构的业务监管（参照国家经贸委的国经贸中小企业〔1999〕540号文《
关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》），我市已投入运作的担保公司均按市场规范运作，有效地防范风险，初步实现了双赢的效果。
