三、2004年我市促进中小企业信用担保业发展的意见
深圳信用担保业蓬勃发展的同时，也存在一些问题，主要表现在：信用担保机构管理不够规范、信用担保机构同银行之间缺乏沟通信息的公共平台、政府政策支持不明确、缺乏行业自律组织等。针对这些问题，我们已经采取了一些措施，如加强中小企业信用担保体系建设研究与规划、对信用担保机构从业人员进行培训与辅导、建立了信用担保机构登记备案等制度。为继续推动中小企业信用担保体系建设，加快缓解中小企业融资难问题，我们对2004年中小企业信用担保业发展提出以下意见：
（一）继续推进中小企业信用担保体系建设的完善和发展
按照国家关于建设"一体两翼"的中小企业信用担保体系的要求，我市将继续大力推进中小企业信用担保体系建设的完善和发展。高起点、高标准地做好我市中小企业信用担保体系建设的规划，进一步明确发展的指导思想、建设原则、建设重点和建设措施等。认真研究信用担保业发展中遇到的新问题，加强政策研究和引导，推动市区两级政府联动，提高担保业发展的产业规模和社会效益，引导担保业健康持续地发展。
（二）加大政府支持中小企业信用担保体系建设的力度
根据《
中小企业促进法》的有关规定，我市民营及中小企业发展专项资金将积极支持中小企业信用担保体系的建设。采取有效的措施，加大政府的支持力度，为缓解中小企业融资难的问题起到雪中送炭的作用。积极营造中小企业信用担保业发展的良好氛围，加强政府有关部门与金融机构的沟通联系，研究制定联席会议制度，做好担保机构与金融机构之间的协调服务。
（三）进一步推动体制创新和制度建设
按照政府支持引导、市场化运作的原则，进一步提升中小企业信用担保机构的能力建设，研究制定相关的促进办法。每年举办一届中小企业信用担保体系建设研讨会，研究探讨发展思路，推动担保机构之间的交流和对外合作。建立政府表彰和激励机制，推动信用担保机构的管理创新、产品创新和服务创新，推动担保机构树立良好的服务形象，充分发挥中小企业创新，推动担保机构树立良好的服务形象，充分发挥中小企业信用担保机构在我市中小企业信用体系建设中的积极作用。
（四）加强中小企业信用担保机构从业人员的培训工作
在国家发改委中小企业银河培训工程计划的指导下，建立我市中小企业信用担保业从业人员的培训计划，明确培训目标、培训重点、培训内容等。适时展开人才需求和培训需求的调查，研究探索建立信用担保机构培训基地的可行性，建立培训师资人才标准和师资库，研究制定培训对象的达标方案，加强培训工作的制度化和规范化，提高担保从业人员的道德素质、风险意识、判断能力、操作水平和综合素质。
（五）大力推进中小企业信用担保体系的信息化建设
根据我市建设国际化城市的要求，积极研究制定中小企业信用担保体系信息化建设规划，加大政府对行业内信息化建设的支持和推动，充分发挥我市中小企业发展网的平台作用，建立中小企业信用担保体系共享的信息化网络和服务平台，提升我市担保行业的信息化水平。
