广东省中小企业局关于印发广州、深圳、佛山市建设中小企业信用担保机构经验材料的通知
(粤中小企〔2004〕58号)
各地级以上市中小企业行政主管部门:
根据《省政府常务会议决定事项通知》(粤办会函〔2004〕43号)关于"要总结推广广州、深圳、佛山等市建设中小企业信用担保机构的经验"要求,由广州市、深圳市、佛山市中小企业信用担保行业行政主管部门对当地建设中小企业信用担保机构的发展经验做出总结,现将他们的经验材料印发给你们,请认真学习,结合本地实际,贯彻落实《关于加快我省中小企业信用担保体系建设的意见》(粤府办〔2004〕76号),引导推动中小企业信用担保体系建设工作。
附件:
1.加强银企合作,完善广州市中小企业信用担保体系建设
2.深圳市中小企业信用担保业发展情况总结
3.佛山市信用担保体系建设情况总结
二OO四年九月十四日
附件1:
加强银企合作,完善广州市中小企业
信用担保体系建设
自1999年广州市第一家中小企业信用担保机构开始创办以来,经过近几年努力,无论在信用担保机构和担保业务方面都取得了长足进展,目前,广州中小企业服务体系和信用担保体系逐步完善,一定程度上缓解了中小企业融资难的问题,促进了中小企业发展。
一、广州市中小企业及信用担保行业基本情况
近年来,广州市经济环境不断改善,作为现代经济最活跃部分的中小企业如今在社会经济发展中发挥了越来越明显的作用。2003年全市共有私营企业近7.9万户,个体工商户23万户,中小工业企业3.5万家左右,其中规模以上的有4600多家,资产总额达2835.9亿元,占全市的74.9%。中小企业实现工业总产值2910.17亿元,占全市的72.4%;实现销售收入2829.40亿元,占全市的69.3%。中小企业无论从数量、质量、技术、品牌方面看,都呈现出快速发展的势头,为广州经济结构调整,扩大就业,促进国民经济发展和社会稳定等方面作出了重要贡献。但经营规模小是中小工业企业弱势的一面,而且往往不能在发展过程中得到足够的融资支持,融资中的贷款难和担保难仍是中小企业发展中面临的困难。
近年来,广州市着力抓中小企业信用担保体系和服务体系建立。自1999年起,广州就十分关心和重视中小企业信用担保体系的建立,在支持中小企业信用担保机构建立和完善信用担保体系中,不分所有制,努力为中小企业提供创业环境、融资条件、人才培训等各种支持和服务。一批以民间投资为主的中小企业信用担保机构相继成立,包括银达、格仑迪、融捷、启邦等中小企业信用担保机构。现在,全市已有中小企业信用担保公司53家。在这些信用担保公司中,已正常开展担保业务的约有12家左右,据统计,这12家信用担保公司累计已为近500户中小企业提供了信用担保,担保金额约40亿元,实现收入总额6300多万元。在现有的中小企业信用担保机构中,绝大多数都是公司制企业,只有广州市融资担保中心一家政府出资的事业单位。一些有实力的信用担保公司在中小企业信用担保工作中正发挥着领头作用,如目前广州地区担保行业中资产规模和业务规模都居领先地位的广东银达担保投资有限公司,该公司成立于2000年11月,注册资本2亿元人民币,净资产2.5亿元人民币,已累计为中小企业提供担保317笔,近18亿元担保金额;又如成立于2003年8月的广东华鼎担保有限公司,到今年的3月底,已累计为中小企业提供担保金额近6000万元,预计今年担保金额超过3亿元。信用担保公司为中小企业与银行架起了连通的桥梁,不但填补了交易链中的空白,而且比较有效地解决了中小企业在发展中融资的难题。