三、主要措施
(一)统一思想,提高认识
各镇区、各部门要提高对发展产业集群的认识。产业集群以小企业、大协作,小产品、大市场,小集群、大作为的特点,在经济全球化与区域化交互作用下,已经成为区域参与全球市场竞争的骨干力量。实施产业集群发展战略对推动我市经济新一轮发展具有举足轻重的作用:一是有利于集群内企业获得成本优势。集群内专业化的分工协作,合理的产业空间布局,齐全的公共基础设施,使得企业降低了配套成本。二是有利于产业的优化升级。集群加剧了区域内企业之间的竞争,迫使企业加快技术创新步伐,改进产品和服务,推动整个行业的技术进步;随着集群区域的发展壮大,汇聚大量的中介机构尤其是提供研究和技术性支持的机构,对区域内企业技术进步起到重要的支撑作用。三是有利于集群内企业开拓市场。产业集群形成了一定的产业规模,将促进各类专业市场的建立,实现大生产推动大流通,大流通促进大生产。随着集群壮大,有利于形成区域品牌,增强区域的市场竞争力。四是有利于增强产业根植性,加快地方经济发展。随着产业集群的发展,将吸引更多的资金和生产要素进入集群内,促进大量配套企业和服务性企业进入,集群整体得以发展壮大,集群内企业在采购、生产、流通等各环节亦得以紧密联系,从而增强集群内企业稳定性和根植性。五是有利于地方产业资源的配置和整合。产业集群一旦形成和完善,将促进地方经济形成完善的产业链条和合理的资源配置格局,为地方经济的整合和拳头产业的形成奠定基础。六是有利于推动投资环境的优化。实施产业集群发展战略要求我市要有更加完善的配套功能,更加良好的投资环境,因此,实施产业集群发展战略,有利于我市投资环境的进一步改善。
(二)以规划为先导,加快产业结构优化调整
1、大力发挥政府宏观调控作用。要以把产业集群做强做大做优为突破口,以构建战略性规划为契机,制定战略发展目标,加大宏观调控力度,加快产业结构调整。以推动电子信息、纺织、服装、家具、五金模具等产业集群优化升级为重点,支持引导本地民营企业向专、精、特、新方向发展,着力培育一批主业突出、相关产业链长、总体质量水平高、竞争力强的骨干项目与骨干企业。同时积极培育具有竞争优势的高新技术产业,不断衍生或吸引更多相关企业聚集,不断完善和延伸产业链条。要把松山湖科技产业园建设成为新兴产业集群的领跑者,重点培育数字装备及机械制造、软件及集成电路、光电材料及元器件、生物制药、新型高分子材料等特色产业群,使之成为两自企业总部中心、科技人才创业中心、科技成果转化中心、产业支持服务中心。