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漳州市人民政府关于印发漳州市本级政府行政职权目录的通知

漳州市人民政府关于印发漳州市本级政府行政职权目录的通知
(漳政综〔2009〕168号)


市直各单位:
  《漳州市本级政府行政职权目录》,已于2009年9月30日经市政府第十六次常务会议审议通过,现予印发。
  市直各承办单位要严格按照《漳州市本级政府行政职权目录》的要求,合理配置具体执法机构和执法岗位,对具体承办的市本级政府行政职权的流程实行设计和再造,绘制流程图,于2009年12月1日前自行公布(同时抄送市政府法制办公室备案),将我市依法行政工作推上一个新台阶。
  因出台新法律法规规章需要调整市本级政府行政职权的,承办单位应及时报送市政府法制办公室备案。
  市政府法制办公室法制监督科,联系电话:2030400。

漳州市人民政府
二○○九年十一月三日

  漳州市本级政府行政职权目录

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

1

需市政府审批项目招标方式的审批

行政许可

中华人民共和国招标投标法》第十一条;《福建省招标投标条例》第十条

文件

社会

长期

不收费

市发改委

 

2

补办出让用地审核

行政许可

中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条;《国家土地管理局关于划拨土地使用权补办出让手续及办理土地登记程序的通知》;《福建省划拨土地使用权管理办法》第四条

政务

公开栏

社会

随时

不收费

市国土局

 

3

国有土地使用权划拨的批准

行政许可

中华人民共和国土地管理法》第五十四条

政务

公开栏

社会

随时

不收费

市国土局

 

4

国有土地使用权出让的批准

行政许可

中华人民共和国土地管理法》第五十四条

政务

公开栏

社会

随时

不收费

市国土局

 

5

临时使用土地许可

行政许可

中华人民共和国土地管理法》第五十七条

政务

公开栏

社会

随时

不收费

市国土局

 

6

农村村民住宅用地审核

行政许可

《福建省农村村民住宅建设用地管理办法》;《福建省国土资源厅、省建设厅关于贯彻实施〈福建省农村村民住宅建设用地管理办法〉的通知》(闽国土资综[2005]130号)

政务

公开栏

社会

随时

不收费

市国土局

 

7

决定或批准在晚十时至次日早六时集会、游行、示威的时间

行政许可

中华人民共和国集会游行示威法》第二十四条

政府

网站

社会

长期

不收费

市公安局

 

8

确需填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀或废除原有防洪围堤审批

行政许可

中华人民共和国防洪法》第三十四条第三款

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

9

使用低于国家或者地方规定标准的农作物种子批准

行政许可

中华人民共和国种子法》第四十七条

政府

网站

社会

长期

不收费

市农业局

 

10

使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产的养殖证核发

行政许可

中华人民共和国渔业法》第十一条第一款

政府

网站

社会

长期

不收费

市海洋与渔业局

 

11

海域使用权证核发

行政许可

福建省海域使用管理条例》第九条第一款第(二)项

政府

网站

社会

长期

收费 财政部财综〔2007〕10号闽政〔2007〕153号

市海洋与渔业局

 

12

在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业批准

行政许可

中华人民共和国文物保护法》第十七条

媒体

社会

长期

不收费

市文管办

 

13

市级文物保护单位保护范围内的土地征用的批准

行政许可

福建省文物保护管理条例》第十二条

政府

网站

社会

长期

不收费

市文管办

 

14

文物保护单位改作其他用途批准

行政许可

中华人民共和国文物保护法》第二十三条

政府

网站

社会

长期

不收费

市文管办

 

15

主要大气污染物排放许可证核发

行政许可

中华人民共和国大气污染防治法》第十五条第二款

政府

网站

社会

长期

不收费

市环保局

 

16

因城乡建设确需拆除公共文化体育设施或者改变其功能、用途的批准

行政许可

公共文化体育设施条例》(国务院令第382号)第二十七条第一款

政府

网站

社会

长期

不收费

市体育局

 

17

生猪定点屠宰厂(场)审查确定

行政许可

生猪屠宰管理条例》(国务院令第525号)第五条

政府

网站

社会

长期

不收费

市经贸委

 

18

迁移古树名木批准

行政许可

城市绿化条例》(国务院令第100号)第二十五条

政府

网站

社会

长期

不收费

市建设局

 

19

确需占用城市道路作为集贸市场的批准

行政许可

城市道路管理条例》(国务院令第198号)第三十二条

政府

网站

社会

长期

收费《城市道路管理条例》第三十七条第一款

市建设局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

20

在法定期限内挖掘新建、扩建、改建、大修的城市道路批准

行政许可

城市道路管理条例》(国务院令第198号)第三十三条

政府

网站

社会

长期

收费《城市道路管理条例》第三十七条第一款

市建设局

 

21

危险化学品生产、储存企业的设立、改建、扩建的批准

行政许可

危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)第九条第二款、第十一条

政府

网站

社会

长期

不收费

市安监局

 

22

已建危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施的转产、停产、搬迁、关闭的批准

行政许可

危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)第十条第二款

政府

网站

社会

长期

不收费

市安监局

 

23

违反消防法规责令停产停业

行政处罚

中华人民共和国消防法》第四十条

政府

网站

社会

长期

不收费

市公安局

 

24

用人单位的劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定或者未向劳动者提供必要劳动防护用品和劳动保护设施,情节严重的责令停产整顿

行政处罚

中华人民共和国劳动法》第九十二条

政府

网站

社会

长期

不收费

市劳动局市卫生局

 

25

建设单位、用人单位违反职业病防治法规情节严重的,责令停建、关闭

行政处罚

中华人民共和国职业病防治法》第六十二条、第六十五条、第六十八条、第七十条

政府

网站

社会

长期

不收费

市卫生局

 

26

用人单位违反有毒物品作业场所管理法规的,责令停建、予以关闭

行政处罚

使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(2002年4月30日国务院令第352号)第五十八条、第五十九条、第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十六条、第六十七条、第六十八条、第六十九条

政府

网站

社会

长期

不收费

市卫生局市安监局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

27

违反尘肺病防治法规情节严重的,予以停业整顿

行政处罚

中华人民共和国尘肺病防治条例》(1987年12月3日国发〔1987〕105号)第二十三条

政府

网站

社会

长期

不收费

市卫生局

 

28

擅自使用红十字标志的处罚

行政处罚

中华人民共和国红十字标志使用办法》(1996年1月29日国务院、中央军委令第194号)第二十条

政府

网站

社会

长期

不收费

市红十字会

 

29

在林区采伐林木不采取水土保持措施,造成严重水土流失的处罚决定

行政处罚

中华人民共和国水土保持法》第三十五条

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

30

企事业单位在建设和生产过程中造成水土流失,不进行治理的责令停业治理

行政处罚

《中华人民共和国水土保护法》第三十六条

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

31

排污单位经限期治理逾期未完成治理任务的责令停业、搬迁、关闭

行政处罚

中华人民共和国环境保护法》第二十九条;《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条;《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条

文件政府网站

社会

长期

不收费

市环保局

 

32

建设不符合国家产业政策的企业严重污染水环境的,责令关闭

行政处罚

中华人民共和国水污染防治法》第七十八条

文件政府网站

社会

长期

不收费

市环保局

 

33

对造成固体废物污染环境重大事故的,决定停业或者关闭

行政处罚

《中华人民共和国固体废物污染防治法》第八十二条

政府

网站

社会

长期

不收费

市环保局

 

34

在饮用水一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的,在饮用水源二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目的,责令拆除或者关闭

行政处罚

中华人民共和国水污染防治法》第五十八条、第五十九条、第八十一条

文件政府网站

社会

长期

不收费

市环保局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

35

生产、销售、出口或者使用禁止生产、销售、进口、使用的严重污染环境的设备,或者采取禁止采用的严重污染环境工艺的,责令停业、关闭

行政处罚

中华人民共和国水污染防治法》第七十七条;《中华人民共和国大气污染防治法》第四十九条;《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十二条;《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十三条

会议

文件

内部

适时

不收费

经济综合宏观调控部门

 

36

取消生猪定点屠宰厂(场)资格

行政处罚

生猪屠宰管理条例》(国务院令第525号)第二十三条

政府

网站

社会

依申请

不收费

市经贸委

 

37

使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的,情节严重的;生产单位超过单位产品能耗限额标准用能,情节严重,经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的,责令停业整顿或者关闭

行政处罚

中华人民共和国节约能源法》第七十一条、第七十二条

政府

网站

社会

长期

不收费

市经贸委

 

38

对供水企业、水用户违反城市供水法规给予停业整顿或停止供水处罚

行政处罚

城市供水条例》(国务院令第158号)第三十三条、第三十五条

政府

网站

社会

随时

不收费

市建设局

 

39

危险化学品和非煤矿山生产经营单位不具备安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的予以关闭

行政处罚

中华人民共和国安全生产法》第九十三条、第九十四条

政府

网站

社会

长期

不收费

市安监局

 

40

违反矿山安全管理法规情节严重的责令停产整顿

行政处罚

中华人民共和国矿山安全法》第四十条

政府

网站

社会

长期

不收费

市安监局

 

41

矿长不具备安全专业知识,特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的,逾期不改正的,责令停产

行政处罚

中华人民共和国矿山安全法》第四十一条

政府

网站

社会

长期

不收费

市安监局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

42

矿山企业不具备安全生产条件而强行开采,经责令限期改进逾期仍不具备安全生产条件的,决定责令停产整顿

行政处罚

中华人民共和国矿山安全法》第四十四条

政府

网站

社会

长期

不收费

市安监局

 

43

使用全民所有的水域、滩涂从事养殖业生产、无正当理由荒芜一年,责令限期开发而逾期未开发的处罚

行政处罚

中华人民共和国渔业法》第四十条

政府

网站

社会

长期

不收费

市海洋与渔业局

 

44

没收国家机关工作人员和教科书审查人员参与或者变相参与教科书编写的违法所得

行政处罚

中华人民共和国义务教育法》第五十六条

文件

社会

长期

不收费

市教育局

 

45

强制交出土地使用权

行政强制

中华人民共和国土地管理法》第八十条

政府

网站

社会

长期

不收费

市国土局

 

46

对严重危害社会治安秩序突发事件决定实行现场管制

行政强制

中华人民共和国人民警察法》第十七条

政府

网站

社会

长期

不收费

市公安局

 

47

对发生甲类传染病病例的场所或者场所内特定区域的人员实施隔离措施

行政强制

中华人民共和国传染病防治法》第四十一条

政府

网站

社会

长期

不收费

市卫生局

 

48

传染病爆发、流行时决定采取紧急措施

行政强制

中华人民共和国传染病防治法》第四十二条第一款

政府

网站

社会

长期

不收费

市卫生局

 

49

组织对传染病爆发、流行区域内流动人口落实有关卫生防疫控制措施

行政强制

突发公共卫生事件应急条例》(2003年5月9日国务院令第376号)第四十一条

政府

网站

社会

长期

不收费

市卫生局

 

50

重大洪水、抗洪抢险调度

行政强制

中华人民共和国防洪法》第四十五条

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

51

对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施责令建设单位限期改建或者拆除

行政强制

中华人民共和国防洪法》第二十六条

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

52

强制启用蓄滞洪区

行政强制

中华人民共和国防洪法》第四十六条

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

53

强制拆除在饮用水源保护区内设置的排污口、违法建设项目

行政强制

中华人民共和国水法》第六十七条;《中华人民共和国水污染防治法》第五十七条、第五十八条第一款、第五十九条第一款、第六十条、第七十五第一款

政府

网站

社会

长期

不收费

市环保局

 

54

在大气受到严重污染,危害人体健康和安全的紧急情况下,采取强制性应急措施

行政强制

中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款

政府

网站

社会

长期

不收费

市环保局

 

55

对造成环境严重污染的企业事业单位限期治理的决定

行政强制

环境噪声污染防治法》第五十三条;《大气污染防治法》第十六条、第四十八条;《水污染防治法》第七十四条第二款、第八十三条;《海洋环境保护法》第十二条;《固体废物污染环境防治法》第八十一条

文件政府网站

社会

长期

不收费

市环保局

 

56

对城乡规划主管部门作出责令停止建设后,当事人不停止建设的,批准有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施

行政强制

中华人民共和国城乡规划法》第六十八条

政府

网站

社会

长期

不收费

市执法局

 

57

对城乡规划主管部门作出限期拆除决定后,当事人逾期不拆除的,批准有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施

行政强制

中华人民共和国城乡规划法》第六十八条

政府

网站

社会

长期

不收费

市执法局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

58

对不符合城市容貌标准和环境卫生标准的建筑物和设施,逾期未改造或者未拆除的批准强制拆除

行政强制

城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第三十七条

政府

网站

社会

长期

不收费

市执法局

 

59

对危害文物保护单位安全,破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物予以拆迁

行政强制

中华人民共和国文物保护法》第二十六条第二款

政府

网站

社会

长期

不收费

市文管办

 

60

一类动物疫病发生时和二、三类动物疫病暴发流行时决定对疫区实行封锁及发生二类动物疫病时组织采取控制、扑灭措施

行政强制

中华人民共和国动物防疫法》第二十一条、第二十二条、第二十五条

政府

网站

社会

长期

不收费

市畜牧局

 

61

对在裁决规定期限内未按期搬迁的责成有关部门强制拆迁

行政强制

城市房屋拆迁管理条例》(国务院令第305号)第十七条

媒体

社会

长期

不收费

市房管局

 

62

强制清除供电障碍

行政强制

中华人民共和国电力法》第六十一条、第六十九条

政府

网站

社会

长期

不收费

市经贸委

 

63

根据市场波动应急处理需要统一调集生活必需品、交通工具及相关设施

行政强制

突发事件生活必需品应急管理暂行办法》(2003年11月3日商务部令第7号)第三十四条

政府

网站

社会

长期

不收费

市经贸委

 

64

地质灾害发生时组织避灾疏散、调用物资、采取交通管制等强制措施

行政强制

中华人民共和国防震减灾法》第五十条;《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第二十八条、第二十九条、第三十二条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市国土局

等部门

 

65

对未实施职业教育的企业,责令改正;拒不改正的,收取企业应当承担的职业教育经费

行政强制

中华人民共和国职业教育法》第二十九条

政府

网站

社会

长期

不收费

市教育局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

66

军人优抚优待(含家属)

行政给付

中华人民共和国国防法》第六十二条;《中华人民共和国兵役法》第五十三条、第五十四条、第五十七条、第六十条;《军人抚恤优待条例》(2004年8月1日国务院、中央军委令第413号)第十七条、第二十六条、第三十二条

政府

网站

社会

长期

不收费

市民政局

 

67

非国有不可移动文物有损毁危险,所有人具备修缮能力而拒不履行修缮义务的予以抢救修缮

行政给付

中华人民共和国文物保护法》第二十一条第一款

政府

网站

社会

长期

不收费

市文管办

 

68

采取艾滋病防治关怀、救助措施

行政给付

艾滋病防治条例》(国务院令第457号)第四十四条

政府

网站

社会

长期

不收费

市卫生局

 

69

提供城市低收入家庭廉租住房保障

行政给付

廉租住房保障办法》(建设部等九部委令第162号)第四条

媒体

社会

长期

不收费

市房管局

 

70

消防安全重点单位备案

监督检查

中华人民共和国消防法》第十六条

政府

网站

社会

长期

不收费

市公安局

 

71

重要检查事项的备案

监督检查

中华人民共和国行政监察法》第二十九条第二款

会议文件政府网站

社会或

内部

随时

不收费

市监察局

 

72

重要、复杂案件立案的备案

监督检查

中华人民共和国行政监察法》第三十条第二款

会议

文件

内部

随时

不收费

市监察局

 

73

重要、复杂案件撤销的备案

监督检查

中华人民共和国行政监察法》第三十一条第二款

会议

文件

内部

随时

不收费

市监察局

 

74

重要监察决定、重要监察建议同意

监督检查

中华人民共和国行政监察法》第三十四条;《中华人民共和国行政监察法实施条例》第二十四条

会议

文件

社会或

内部

随时

不收费

市监察局

 

75

经市级人民政府备案的立案案件中止调查的备案

监督检查

中华人民共和国行政监察法》第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十四条;《中华人民共和国行政监察法实施条例》第三十四条第二款

会议

文件

内部

随时

不收费

市监察局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

76

行政复议

监督检查

中华人民共和国行政复议法》第二十八条

书面

告知

当事人公开

随时

不收费

市法制办

 

77

对城乡规划、编制、审批、实施、修改的监督检查

监督检查

中华人民共和国城乡规划法》第五十一条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

78

重大事项审计结果公布同意

监督检查

《审计机关公布结果准则》(2001年审计署第3号令)第五条

会议

一定范围

随时

不收费

市审计局

 

79

对防震减灾工作的监督检查

监督检查

中华人民共和国防震减灾法》第七十五条第一款

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市地震局

 

80

对有异议的监察建议回复进行裁决

行政裁决

中华人民共和国行政监察法》第四十二条

会议

文件

一定范围

随时

不收费

市监察局

 

81

县级行政区域之间水事纠纷裁决

行政裁决

中华人民共和国水法》第五十六条;《中华人民共和国防汛条例》第十九条

文件

社会

长期

不收费

市水利局

 

82

不服有关财政收支审计决定的裁决

行政裁决

中华人民共和国审计法》第四十八条第二款

文件

社会

长期

不收费

市审计局

 

83

跨县级行政区的土地权属争议调查处理

行政裁决

土地权属争议调查处理办法》第六条第一款

政务

公开栏

依申请

依申请

不收费

市国土局

 

84

林地、林木权属争议调查处理

行政裁决

中华人民共和国森林法》第十七条;《福建省林木林地权属争议处理办法》第十九条第三款

文件

社会

长期

不收费

市林业局

 

85

采矿权权属争议裁决

行政裁决

中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)第三十六条

邀请人民群众旁听

依申请

依申请

不收费

市国土局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

86

 

    

市区土地登记发证

 

 

 

 

单位商品房土地登记发证

行政确认

中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款、第三款;《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条第一款;《土地登记办法》第三条                                   

政府网站政务公开栏

社会

长期

收费闽价[2001]房字380号

市国土局

每个子项一个流程图

个人拆迁安置商品房土地登记发证

个人商品房土地登记发证

初始土地登记发证

单位自建公房土地登记发证

集资建房土地登记发证

集资建房土地登记发证

老市区私房土地登记发证

单位拆迁安置商品房土地登记发证

土地使用权总登记

土地使用权变更登记

土地使用权注销登记

土地使用权更正登记

87

国家、集体所有的森林、林木、林地所有权、使用权登记发证

行政确认

中华人民共和国森林法》第三条第二款;《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日国务院令第278号)第四条第一款、第五条

政府

网站

社会

长期

不收费

市林业局

 

88

城市居民区、城镇街道的命名和更名

行政确认

地名管理条例》(1986年1月23日国发〔1986〕11号)第六条第(六)项

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市民政局

 

89

确定因战牺牲的现役军人以外的其他人员为革命烈士的批准

行政确认

革命烈士褒扬条例》(1980年6月4日国务院发布)第四条

政府

网站

社会

长期

不收费

市民政局

 

90

临震应急处理调用物资

行政征用

中华人民共和国防震减灾法》第四十八条;《突发事件应对法》第十二条;《破坏性地震应急条例》第二十条;《地质灾害防治条例》第三十二条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市地震局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

91

根据传染病疫情控制的需要紧急调集人员或者调用储备物资、临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备

行政征用

中华人民共和国传染病防治法》第四十五条第一款

政府

网站

社会

长期

不收费

市卫生局

 

92

戒严征用

行政征用

中华人民共和国戒严法》第十七条

政府

网站

社会

长期

不收费

市公安局

 

93

向政府所属部门派出监察机构或者监察人员的批准

非行政许可审批

中华人民共和国行政监察法》第八条

文件

涉及单位

长期

不收费

市监察局

 

94

对甲类、乙类传染病疫区宣布的决定

非行政许可审批

中华人民共和国传染病防治法》第四十三条第一款

政府

网站

社会

长期

不收费

市卫生局

 

95

铁路线路安全保护区划定

非行政许可审批

铁路运输安全保护条例》(国务院令第430号)第十条

文件

社会

长期

不收费

市铁路

管理部门

 

96

城市外设置或者拓宽铁路道口、人行过道批准

非行政许可审批

铁路运输安全保护条例》(国务院令第430号)第二十八条;《设置或者拓宽铁路道口人行过道审批办法》(铁道部令[2005]第20号)第九条、第十条

文件

社会

长期

不收费

市铁路

管理部门

 

97

江河、河段、湖泊的防洪规划或区域防洪规划编制及修改的批准

非行政许可审批

中华人民共和国防洪法》第十条

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

98

江河、河段的规划治导线的批准

非行政许可审批

中华人民共和国防洪法》第十九条第三款

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

99

江河、湖泊的流域综合规划、区域综合规划、专业规划的批准

非行政许可审批

中华人民共和国水法》第十七条第二款、第三款

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

100

江河、湖泊水功能区划的批准

非行政许可审批

中华人民共和国水法》第三十二条第二款

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

101

跨县级行政区域水量分配方案和旱情紧急情况下水量调度预案的批准

非行政许可审批

中华人民共和国水法》第四十五条第四款

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

102

划定堤防安全保护区的批准

非行政许可审批

中华人民共和国河道管理条例》(1988年6月10日国务院令第3号)第二十六条

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

103

水土保持规划编制及修改的批准

非行政许可审批

中华人民共和国水土保持法》第七条第一款

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

104

建设殡仪馆、火葬场审批

非行政许可审批

殡葬管理条例》(1997年7月21日国务院令第225号)第八条

政府

网站

社会

长期

不收费

市民政局

 

105

属于政府指导价、政府定价目录范围内的价格审批

非行政许可审批

中华人民共和国价格法》第十八条、第二十条第三款

文件政府网站

社会

依申请

不收费

市物价局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

106

环境保护规划、大气污染防治规划、水污染防治规划、自然保护区规划的审批

非行政许可审批

中华人民共和国环境保护法》第十二条;《中华人民共和国大气污染防治法》第三条;《中华人民共和国水污染防治法》第十五条;《中华人民共和国自然保护区条例》第十七条十八条;《福建省自然保护区管理办法》第七条

政府网站媒体

内部

长期

不收费

市环保局

 

107

因不可抗力需延长污染物治理限期申请的决定

非行政许可审批

中华人民共和国水污染防治法实施细则》第十六条第三款

文件政府网站

社会

长期

不收费

市环保局

 

108

确定、调整不适宜特定农产品生产的禁止生产区域的批准

非行政许可审批

中华人民共和国农产品质量安全法》第十五条

政府

网站

社会

长期

不收费

市农业局

 

109

市政府预算预备费动用的决定

非行政许可审批

中华人民共和国预算法》第五十一条

会议

一定范围

适时

不收费

市财政局

 

110

拟招标拍卖挂牌出让地块的出让方案的审批

非行政许可审批

招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土部令第39号)第六条

政务

公开栏

社会

随时

不收费

市国土局

 

111

收回国有土地使用权的审批

非行政许可审批

中华人民共和国土地管理法》第五十八条

政务

公开栏

社会

随时

不收费

市国土局

 

112

乡(镇)土地利用总体规划审批(含修改)的审核

非行政许可审批

中华人民共和国土地管理法》第二十一条第四款、第二十六条

听证

论证

社会

随时

不收费

市国土局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

113

农用地转用征收审核(单独选址项目、城市、村镇批次)

非行政许可审批

中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条

政务

公开栏

社会

随时

不收费

市国土局

 

114

设区市基础测绘规划

非行政许可审批

福建省测绘条例》第九条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市国土局

 

115

城市的控制性详细规划(含修改)审批

非行政许可审批

中华人民共和国城乡规划法》第十九条、第四十八条;《城市地下空间开发利用管理规定》第五条第二款

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

116

单独编制的各项专业规划审批

非行政许可审批

中华人民共和国城乡规划法》第十七条;《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第十五条、第二十二条第三款;《城市蓝线管理办法》第五条;《城市紫线管理办法》第三条;《城市地下空间开发利用管理规定》第九条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

117

近期建设规划制定审批

非行政许可审批

中华人民共和国城乡规划法》第三十四条;《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第二十二条第三款;《城市规划编制办法》第十一条第二款;《近期建设规划工作暂行办法》(建规〔2002〕218号)第四条、第十条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

118

对县政府组织编制的县政府所在地镇的总体规划编制(含修改)审批

非行政许可审批

中华人民共和国城乡规划法》第十五条、第二十七条、第四十七条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

119

对县域城镇体系规划、跨行政区域的县域城镇体系规划编制(含修改)审批

非行政许可审批

中华人民共和国城乡规划法》第十五条;《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第十四条;《城镇体系规划编制审批办法》第十一条第三款、第四款

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

120

开发区总体规划编制(含修改)审查

非行政许可审批

开发区规划管理办法》第七条、第八条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

121

开发区详细规划编制(含修改)审批

非行政许可审批

开发区规划管理办法》第七条第二款

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

122

以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目、出让国有土地使用权的审批

非行政许可审批

中华人民共和国城乡规划法》第三十六条、第三十七条;《福建省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》第三十三条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

123

外商投资开发经营成片开发规划或者可行性研究报告审核

非行政许可审批

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》第七条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

124

事故、超计划用电限电序位表批准

非行政许可审批

电网调度管理条例》(1993年国务院令第115号)第十九条

不公开

不公开

不公开

不收费

市经贸委

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

125

国有资产监督管理机构出资的企业转让全部国有股权或者转让部分国有股权致使国家不再拥有控股地位的批准

非行政许可审批

企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)第二十三条

文件

社会

长期

不收费

市国资委

 

126

住房公积金缴存比例审核

非行政许可审批

住房公积金管理条例》(2002年国务院第350号令修订)第十八条

文件

社会

长期

不收费

住房公

积金管

理中心

 

127

市政公用事业特许经营项目批准

非行政许可审批

市政公用事业特许经营管理办法》(2004年建设部令第126号)第八条第(一)项、第(五)项

文件政府网站

社会

依申请

不收费

市建设局

 

128

距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业利用单位自用土地进行集资、合作建房批准

非行政许可审批

经济适用住房管理办法》(建住房[2007]258号)第三十四条

媒体

社会

长期

不收费

市房管局

 

129

城市低收入住房困难家庭廉租住房保障对象的条件和保障标准的批准

非行政许可审批

廉租住房保障办法》(建设部等九部委令第162号)第二条、第七条、第八条

媒体

社会

长期

不收费

市房管局

 

130

市级政府年度预算内投资计划批准

非行政许可审批

国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)第三条

会议

文件

社会

长期

不收费

市发改委 市财政局

 

131

市、县(市、区)政府党政机关直属单位和乡(镇)党政机关办公楼建设项目审批

非行政许可审批

国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)第三条;《中央办公厅、国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼堂馆所建设问题的通知》(中办发[2007]11号)第二条

文件

社会

长期

不收费

市发改委

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

132

防震减灾规划及修改的批准

非行政许可审批

中华人民共和国防震减灾法》第十二条、第十六条、第二十二条

会议

文件

内部

随时

不收费

市地震局

 

133

破坏性地震应急预案的批准

非行政许可审批

中华人民共和国防震减灾法》第二十六条;《破坏性地震应急条例》第十一条 

会议

文件

内部

随时

不收费

市地震局

 

134

市、县地震监测台网规划及变更的批准

非行政许可审批

地震监测管理条例》第十条、第十一条

会议

文件

内部

随时

不收费

市地震局

 

135

市级旅游发展规划的批复

非行政许可审批

旅游发展规划管理办法》(国家旅游局令[2000]第12号)第二十条第四款

文件

社会

长期

不收费

市旅游局

 

136

暂停有严重违反行政纪律嫌疑的被监察人员执行职务的决定

其他

中华人民共和国行政监察法实施条例》第十五条

文件

一定 范围

定期

不收费

市监察局

 

137

办理监察事项的监察机关领导人员回避的决定

其他

中华人民共和国行政监察法实施条例》第三十三条

文件

一定 范围

长期

不收费

市监察局

 

138

向市人大提出预算执行和其他财政收支的审计工作报告

其他

中华人民共和国审计法》第四条

媒体

社会

年度内

不收费

市审计局

 

139

编制市政府本级预决算草案

其他

中华人民共和国预算法》第十五条

会议

一定范围

适时

不收费

市财政局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

140

制定农作物种子发展规划

其他

福建省农作物种子管理条例》第五条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市农业局

 

141

制定防空袭方案及实施计划、防空疏散计划、城市疏散人口安置与物资供应计划

其他

中华人民共和国人民防空法》第三条、第十二条、第十三条、第三十八条第一款、第三十九条;《福建省人民防空条例》第八条第一款、第三十四条、第三十五条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市人防办

 

142

制定人民防空建设规划

其他

中华人民共和国人民防空法》第三条、第十三条;《福建省人民防空条例》第八条第一款

文件

社会

根据需要

不收费

市人防办市规划局

 

143

组织试鸣防空警报并发布公告

其他

中华人民共和国人民防空法》第三十五条第三款;《福建省人民防空条例》第三十三条

媒体

社会

每年的9月18日前5天

不收费

市人防办

 

144

组织人民防空疏散

其他

中华人民共和国人民防空法》第三十七条

媒体

社会

根据国家发布的命令实施

不收费

市人防办

 

145

组建群众防空组织方案

其他

中华人民共和国人民防空法》第四十一条第一款;《福建省人民防空条例》第三十六条第一款

文件

相关组建单位

根据 需要

不收费

市人防办

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

146

组织防空防灾演习

其他

中华人民共和国人民防空法》第十二条;《福建省人民防空条例》第三十四条

文件

相关组织单位

根据国家发布的命令实施

不收费

市人防办

 

147

确定人民防空疏散地区

其他

中华人民共和国人民防空法》第三十八条第二款;《福建省人民防空条例》第三十五条

不公开

不公开

不公开

不收费

市人防办

 

148

确定人民防空重点设防镇

其他

福建省人民防空条例》第十一条第一款

文件

社会

根据需要

不收费

市人防办

 

149

确定本区域的重要防护目标

其他

福建省人民防空条例》第十一条第一款

不公开

不公开

不公开

不收费

市人防办

 

150

军队转业干部安置

其他

中华人民共和国国防法》第六十一条第二款;《中华人民共和国兵役法》第五十三条、第五十六条、第五十八条

文件

媒体

社会

长期

不收费

市人事局

 

151

副处级公务员职务任免

其他

《中华人民共和国公务法》第四十条

文件

媒体

社会

长期

不收费

市人事局

 

152

国家所有的防洪工程设施管理和保护范围划定

其他

中华人民共和国防洪法》第三十五条

政府

网站

社会

长期

不收费

市水利局

 

153

市特大安全事故应急处理预案的制定

其他

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(2001年国务院令第302号)第七条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市安监局

 

154

环境受到严重污染时采取有效措施解除或减轻危害

其他

中华人民共和国环境保护法》第三十二条

政府网站媒体

内部

长期

不收费

市环保局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

155

大气、噪声环境质量区域、高污染燃料控制区、水源保护区划分

其他

《中华人民共和国国家标准环境空气质量标准》(GB3095-1996)8.3;《中华人民共和国国家标准城市区域环境噪声标准》6.1;《中华人民共和国大气污染防治法》第二十五条;《城市供水条例》(国务院令第158号)第十三条

政府网站媒体

内部

长期

不收费

市环保局

 

156

全市排污总量指标的分配

其他

中华人民共和国大气污染防治法》第十五条;《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000年国务院令第284号)第八条

文件

内部

随时

不收费

市环保局

 

157

在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内因特殊需要必须在夜间连续作业证明的出具

其他

中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条第一款、第二款

文件政府网站

社会

短期

不收费

市环保局

 

158

对市级文物保护单位划定保护范围,作出标志说明,建立记录档案,设置管理机构

其他

中华人民共和国文物保护法》第十五条第一款

媒体

社会

长期

不收费

市文管办

 

159

地方综合性运动会和地方单项体育竞赛的管理办法制定

其他

中华人民共和国体育法》第三十一条第四款

政府

网站

社会

长期

不收费

市体育局

 

160

突发公共卫生事件监测与预警

其他

突发公共卫生事件应急条例》(2003年国务院令第376号)第十四条第二款

媒体

社会

长期

不收费

市卫生局

 

161

编制市级土地利用总体规划

其他

中华人民共和国土地管理法》第十七条

听证

论证

社会

随时

不收费

市国土局

 

162

土地利用年度计划编制和下达

其他

中华人民共和国土地管理法》第二十四条

听证

论证

社会

随时

不收费

市国土局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

163

城市总体规划编制

其他

中华人民共和国城乡规划法》第十四条、第四十七条;《城市规划编制办法》第十一条;《城市地下空间开发利用管理规定》第五条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

164

市域城镇体系规划编制

其他

城镇体系规划编制审批办法》第七条第三款;《城市规划编制办法》第二十条、第二十一条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

165

风景名胜区总体规划编制

其他

国家重点风景名胜区总体规划编制报批管理规定》第五条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市建设局

 

166

对依法应当编制城乡规划而未组织编制,或者未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的,责令改正、通报批评、处分

其他

中华人民共和国城乡规划法》第五十八条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

167

城乡规划组织编制机关委托不具有相应资质等级的单位编制城乡规划的,责令改正、通报批评、处分

其他

中华人民共和国城乡规划法》第五十九条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

168

具有《中华人民共和国城乡规划法》第六十条行为之一的,责令改正、通报批评、处分

其他

中华人民共和国城乡规划法》第六十条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

169

具有《中华人民共和国城乡规划法》第六十一条行为之一的,责令改正、通报批评、处分

其他

中华人民共和国城乡规划法》第六十一条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市规划局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

170

划定森林防火戒严区和森林防火戒严期

其他

中华人民共和国森林防火条例》(2008年11月19日国务院令第541号)第二十八条

政府

网站

社会

长期

不收费

市林业局

 

171

县道规划

其他

中华人民共和国公路法》第十四条第三款

政府网站媒体

社会

长期

不收费

市交通局

 

172

义务兵服现役满十年的退役士兵的安置

其他

中华人民共和国兵役法》第五十六条、第五十八条

文件

社会

长期

不收费

市民政局

 

173

制定现役军人、残疾军人凭有效证件参观游览公园、博物馆、名胜古迹享受优待的办法

其他

军人抚恤优待条例》(国务院、中央军委令第413号)第三十五条

政府

网站

社会

长期

不收费

市民政局

 

174

地震监测台网运行的条件保障

其他

中华人民共和国防震减灾法》第二十一条第三款

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市地震局

 

175

对农村村民住宅和乡村公共设施抗震设防的管理

其他

中华人民共和国防震减灾法》第四十条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市地震局

 

176

对防震减灾活动中的违法行为的查处

其他

中华人民共和国防震减灾法》第八十一条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市地震局

 

177

迟报、谎报、瞒报地震震情、灾情等信息的违法行为的责任追究

其他

中华人民共和国防震减灾法》第八十九条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市地震局

 

178

发布48小时之内的临震预报,并同时向上级政府、地震工作主管部门报告

其他

地震预报管理条例》第十五条;《福建省防震减灾条例》第十一条

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市地震局

 

序号

项目名称

类别

实施依据

公开

形式

公开

范围

公开

时间

收费 依据

承办单位

备注

179

指定没收、充抵税款、罚款和其他物品拍卖人

其他

中华人民共和国拍卖法》第九条第一款

文件政府网站媒体

社会

长期

不收费

市经贸委

 

180

责令退还违法向学校或者其他教育机构收取的费用

其他

中华人民共和国教育法》第七十四条

文件

社会

长期

不收费

市教育局

 

181

下级政府未履行对义务教育经费保障职责的,责令限期改正

其他

中华人民共和国义务教育法》第五十一条

文件

社会

长期

不收费

市教育局

 

182

具有《中华人民共和国义务教育法》第五十二条行为之一的,责令限期改正

其他

中华人民共和国义务教育法》第五十二条

文件

社会

长期

不收费

市教育局

 

183

具有《中华人民共和国义务教育法》第五十三条行为之一的,责令限期改正、通报批评

其他

中华人民共和国义务教育法》第五十三条

文件

社会

长期

不收费

市教育局

 

184

具有《中华人民共和国义务教育法》第五十四条行为之一的,责令限期改正

其他

中华人民共和国义务教育法》第五十四条

文件

社会

长期

不收费

市教育局

 


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