中山市人民政府办公室转发市广播电视局关于扩大光纤覆盖加强网络防范确保有线电视信号安全传输意见的通知
（中府办[2004]8号）
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
市广播电视局《关于扩大光纤覆盖、加强网络防范确保有线电视信号安全传输的意见》业经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年一月十五日
关于扩大光纤覆盖、加强网络防范确保
有线电视信号安全传输的意见
市政府：
按照《中山市广播电视传输覆盖网络总体规划》，我市自1998年完成市到镇区光纤联网之后，各台站继续对本辖区内的有线广播电视主干线进行光纤化改造。目前，城区已实现光纤到小区，镇区基本实现光纤到行政村。全市光纤总皮长1528公里，光节点780个，平均每个光节点用户数城区为200户，镇区为321户。按550MHZ带宽的电缆接入网改造已完成82%。市和镇区有线广播电视网络的升级改造，改善了我市有线广播电视信号的传输质量，为中山人民看电视、听广播打下了较好的网络传输基础。
但2003年8月份以来，法轮功邪教组织采取有线插播、无线干扰和攻击广播电视卫星等方式，频繁盗用广播电视传输覆盖网络进行反动宣传，破坏手段主要通过有线广播电视同轴电缆插播反动信息。现阶段我市和全国有线广播电视传输网络由光纤与同轴电缆混合组成，即光纤作为主干线从各台站的前端机房起，把播出信号送到各行政村或住宅小区，再通过同轴电缆分配到各用户。光纤和同轴电缆之间通过光接收机（俗称光节点）进行光与电的信号变换。光纤覆盖范围越广，光节点越多，每个光节点所带的用户数越少，信号传输效果就越好，防范法轮功邪教插播反动宣传的能力就越强。目前我市镇区有线广播电视光纤网络虽然基本覆盖到行政村或自然村，但发展不平衡。据统计，仍有26个自然村未通光缆，待敷设的光缆约370公里；有些镇区由于光节点较少，每个光节点所带的用户较多，其中每个光节点用户数大于350户的共有280个，个别光节点的用户多达700多户。另外，约20%的电缆接入网未达到550MHZ带宽。这些问题成为我市防范法轮功邪教干扰破坏有线电视网络方面存在的隐患。根据国家广电总局有关指示精神，结合我市实际，提出以下意见：
一、各镇区党委、政府（区办事处）要进一步加强对本辖区有线广播电视传输覆盖网络建设的领导，按时按要求完成各台站主干线光纤覆盖和电缆接入网的升级改造。
（一）未完成光纤到村（包括自然村）和小区的，在2004年年底前完成。
