中山市人民政府办公室关于加强电力安全工作的意见
（中府办[2004]48号）
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
近年来，我市电力工业快速发展，电源建设、电网建设取得了显著成绩，到2003年年底，已建成220千伏变电站5座，110千伏变电站39座，地方电厂11家，装机容量80万千瓦，2003年总供电量85.04亿千瓦时，电网最高用电负荷162万千瓦，为我市经济社会发展起到了重要的作用。但是，随着经济持续快速发展和人民群众生活水平的不断提高，电力需求快速增长，电力供需矛盾日益突出，今年1月份我市受省电网供电不足的影响，出现了多年来少有的冬季拉闸限电现象。同时，我市电网网架结构薄弱，部分主变过载，安全运行存在隐患；电厂生产运行中违反调度指令的情况时有发生；违章施工、偷盗电力设施的情况屡禁不止，用户安全用电意识淡薄，受电设备缺乏定期维护保养，电网安全受到威胁。为加强电力安全工作，根据国务院办公厅《关于加强电力安全的通知》（国办法[2003]98号）精神，现就有关事项提出如下意见：
一、高度重视电力安全工作
电力工业是关系到国计民生的重要基础产业和公共事业，电力安全事关经济发展和社会稳定，与人民群众生产生活密切相关。各镇区、各部门要进一步提高认识，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实加强领导，采取有效措施确保电力系统的安全稳定运行。各镇区、各部门要进一步加强《
电力法》和《
电力设施保护条例》等法律法规的宣传教育工作，增强全社会维护电力设施安全的守法意识。
二、进一步落实安全生产责任制，确保全市电力安全生产和供应
各镇区、各部门要将电力安全生产作为安全生产和重要内容来抓，建立健全各级安全生产责任制。中山供电分公司承担全市电网安全稳定运行的责任，要切实履行安全生产责任制，防范突发停电事故的发生。要按照“统一调度，分级管理”的原则，加强调度管理，科学安排电网运行方式、设备检修计划，编制紧急事故处理以及事故发生后恢复运行预案，制定完备的“黑启动”预案，并定期组织演练。各电厂要严格执行《
电力系统安全稳定导则》等规定，加强和完善企业内部各类安全生产责任制，顾全大局，密切配合，服从统一调度，严格执行调度指令，做到令行禁止。切实做好发电及配套设备的日常管理和维护工作，减小设备事故率，为电网安全稳定运行提供坚实基础。各用户要提高安全用电意识，按照国家电力相关法律法规和电力行业标准，进一步加强受电设备的维护管理工作，加强受电设备和继电保护装置的预防性试验，及时发现设备运行中的隐患，防止因用户受电设备损坏危及电网安全和造成停电、火灾和人身安全事故。各级党政机关、金融机构、通信企业、广播电台、电视台、医院等重要单位必须安装备用电源，做到完好备用。
