（二）明确职责，分工合作，密切配合，形成合力。农产品质量安全工作是一个复杂、庞大的社会工程，牵涉到生产、加工、流通、贮藏等各个领域，涉及农业、经贸、财政、工商、卫生、质监、公安、检验检疫、海关等职能部门。各有关部门要按照《中山市农产品质量安全管理实施方案》规定，在市委、市政府的统一领导和指挥下，理顺关系，明确责任，各司其职，密切配合，齐抓共管，形成合力。本市内的农产品检验检测工作，部门之间、地区之间、行业之间要互相支持，加强沟通和信息交流，统一认定标准，互相认定检验检测结果，减少重复检测，避免扰民。
（三）切实解决好资源配套问题。农产品质量安全管理是一项惠及广大城乡居民的公益事业，各级政府要从实际需要，进一步建立健全农产品质量安全管理队伍，普及好检验检测网络，解决好检验检测费用，提高检验检测手段。市、镇两级财政要加大农产品质量安全管理专项费用的财政投入，积极探索拓宽检测经费的筹集渠道，实行“三个一点”解决经费问题：即市、镇财政拿一点、市场管理费解决一点、经营者承担一点。确保有适当``1的专职工作人员，市、镇两级以及各农贸市场、屠宰场配备适量的检测人员。
（四）加强宣传教育，强化社会监督，营造全民抓农产品质量安全的良好氛围。加强农产品质量安全知识和相关法律法规的宣传，以正确的舆论导向，增强生产者、经营者和消费者的安全意识、质量意识、诚信意识，提高科学知识水平，一方面使农产品生产者、经营者逐步树立安全生产、守法经营的法治观念和文明经营的社会公德心，摒弃趋利思想，自觉规范自身的生产、经营行为；另一方面让消费者了解和识别安全卫生的农产品，提高自我保护和自我防范能力。充分发挥各新闻媒体的舆论监督作用，对诚信生产、经营的予以通报表扬和奖励，对违规生产、经营的农户、经营者和企业予以曝光，努力营造“安全生产、放心消费”的良好氛围。
（五）落实层级责任制。进一步建立健全农产品质量安全管理工作责任制，实行行政首长负责制，做到一级抓一级，层层落实。建议市政府与各镇区签订农产品质量安全目标责任书，明确各镇区行政首长对辖区范围内的农产品质量安全监管负总责，年终进行考核，考核结果作为衡量镇区经济社会协调发展的重要指标之一，与奖金挂钩。
以上请示，妥否，请批复。
中山市农业局
二○○四年九月二十九日
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